县电子商务监管研究.pdfVIP

目 录 摘 要I Abstract II 1 绪论 1 1.1 研究背景和意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义 1 1.2 核心概念和理论基础 2 1.2.1 电子商务监管 2 1.2.2 整体性治理理论 2 1.3 国内外研究现状 4 1.3.1 国内研究现状 4 1.3.2 国外研究现状 5 1.4 研究内容、方法及技术路线 7 1.4.1 研究内容 7 1.4.2 研究方法 7 1.4.3 技术路线 7 1.5 不足之处 8 2 N 县电子商务发展与监管必要性 9 2.1 我国县域电子商务发展现状 9 2.2 N 县电子商务发展 10 2.3 N 县电子商务监管必要性 11 3 N 县电子商务监管现状 13 3.1 N 县电子商务监管依据 13 3.1.1 职能依据 13 3.1.2 执法依据 13 3.2 N 县电子商务监管主体 13 3.2.1 市场监管系统 14 3.2.2 多部门联动机制下的其他部门 15 3.3 N 县电子商务监管对象和内容 16 3.3.1 N 县电子商务监管对象 16 3.3.2 N 县电子商务监管内容 17 3.4 N 县电子商务监管方式 18 3.4.1 线上监管和线下监管相结合 19 3.4.2 日常巡查和专项整治相结合 21 3.5 N 县电子商务监管成效 22 3.5.1 电子商务监管力度逐年强化 22 3.5.2 《电子商务法》的落实取得进展 23 4 N 县电子商务监管存在的问题及原因分析 24 4.1 N 县电子商务监管存在的问题 24 4.1.1 《电子商务法》执法标准不统一 24 4.1.2 网络执法存在困难 25 4.1.3 信用监管作用有限 26 4.1.4 执法力量薄弱 26 4.1.5 多部门联动效果不理想 28 4.2 N 县电子商务监管存在问题的原因分析 28 4.2.1 《电子商务法》配套机制不完善 28 4.2.2 监管手段相对滞后 29 4.2.3 信用监管体系仍不健全 30 4.2.4 监管队伍建设滞后 30 4.2.5 多部门联动缺乏推进机制 31 5 完善N 县电子商务监管的建议 33 5.1 尽快出台和完善《电子商务法》具体执行措施 33 5.1.1 积极出台《电子商务法》执行细则等制度 33 5.1.2 结合实际探索建立备案、约谈制度 33 5.2 统筹好线上线下监管 34 5.2.1 健全完善线上监管 34 5.2.2 健全完善线下监管 35 5.3 完善信用监管体系 35 5.3.1 完善信用监管体系制度和机制 36 5.3.2 建立 “红名单”激励守信 36 5.3.3 建立 “黑名单”惩戒失信 37 5.4 着力构建专业执法队伍 37 5.4.1 优化执法人员配备 38 5.4.2 加大培训学习力度 38 5.5 优化部门联动机制 39 5.5.1 健全完善联席会议制度 39 5.5.2 建立责任和考核机制 39 5.5.3 充分发挥行业协会作用 40 6 结语 41 主要参考文献 42 致谢 44 山东农业大学硕士专业学位论文 摘 要 近年来，电子商务发展方兴未艾，激活全域消费能力的同时，也逐步成为经济转型 升级的重要抓手。电子商务发展日新月异，加强监管迫在眉睫。县域经济是国家经济的 基石，县域监管是电子商务监管的主要战场。本文以N 县电子商务监管为研究对象，紧 密结合国家机构改革和《电子商务法》实施这一背景，基于整体性治理理论的视角，采 用文献研究法、案例分析法、访谈法等方法，细致梳理N 县电子商务近年来发展情况， 深入研究N 县电子商务监管现状，系统总结N 县电子商务监管取得的成绩和不足，深 刻剖析在监管中暴露出来的问题成因，并在此基础上提出有针对性的改进对策，期望这 些举措有助于解决当前县域监管存在的相关问题。 结合监管实际，通过研究发现，N 县近年来电子商务得到较快发展，工作方法上统 筹线上监管与线下监管、日常巡查与专项整治，工作机制上建立了多部门联动机制，监 管工作逐年规范，《电子商务法》在N 县得到落地实施。但也暴露出了《电子商务法》 执法标准不统一、网络执法存在困难、信用监管作用有限、执法力量薄弱、多部门联动 效果不理想等一系列问题；