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基层干部的作风现状及对策 乡镇干部作为基层干部，长期工作在一线。他们既是党 的各项方针政策在农村宣传贯彻落实的具体执行者，又是农 村经济社会全面发展、稳定、农民持续增收和生活水平逐步 提高的组织者、管理者和服务者，更是引领一方科学发展的 实践者。他们与基层群众联系最紧密，接触最多，他们的工 作作风关系到广大农民群众对政府的信任程度和支持力度， 关系到党的事业和农村工作的开展,关系到科学发展观在农 村全面贯彻落实。 一、乡镇干部工作作风的现状 农村工作相对较为艰苦，工作环境和条件差，工作任务 繁重，服务对象多、范围广，“上面千条线，下面一根针” 是对乡镇工作的生动写照。乡镇干部们在艰苦条件下，面对 纷繁复杂的工作局面，把问题解决在一线，把矛盾纠纷化解 在基层，为本地的经济发展、社会的全面进步和稳定做出了 应有贡献。但也有一些干部经不起考验，思想松动，行动松 懈，工作缺乏主动性和积极性，主要有以下表现： 一是不注重学习，学风不浓。平时读书看报看新闻较少， 学习时敷衍塞责、浮于形式；对马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要 理论系统学习不够，领悟不深，不能很好地用马克思主义立 场、观点来分析和解决；对党和国家方针政策理解掌握得不 够透彻，大局高度不够。有的干部缺乏应有的本职业务知识， 缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，不熟悉党的方 针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新 问题，无法正确把握，新办法不多，难以更好地服务群众， 引导群众，更难以依法行政。 二是服务意识不强。与群众缺乏沟通与交流，不能真正 站在群众角度考虑问题，不能很好做到想群众之所想，急群 1 众之所急，分群众之所忧，解群众之所难，不能把好事办实， 实事办好。个别同志遇到问题缺乏理性和耐性，易情绪化， 很容易站在群众的对立面，把矛盾激化，增加工作的难度。 一些干部办事扯皮、拖拉，对党的路线、方针、政策、制度、 法律贯彻不力，有令不行，有禁不止；一些干部办事讲关系， 处事不公正，遇到矛盾往上交，遇到困难绕道走，乱承诺， 严重挫伤了党同群众的鱼水之情；有些干部违反国家法律和 党的纪律，影响了党和政府在群众中的形象和威信。 三是责任心不强。 “不求有功但求无过”思想在部分人 中存在，遇有重大事项“退避三舍”，主动请缨少，回避责 任多。工作时互相推诿、挑肥拣瘦、牢骚满腹，而提要求讲 待遇时却振振有辞，理直气壮。 四是自律性不强。个别干部上班，认为只要手机不关机， 有事能马上联系，及时赶到，不影响工作就行。包村干部能 沉下村干事的较少，存在“走 ”现象。现在交通方便，有 些干部即便到村里也是报报到，转一圈就回到了乡镇，没有 充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感 情不深，有相当部分干部连村组干都认识不全，开展工作满 足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署， 就认为把工作落实了。有的干部所包的村，用“摇控”指挥， 群众长期见不到人影。 五是工作缺乏创新意识。个别同志工作不求有功，但求 无过，片面讲究平稳，歪曲稳定内函，个别时候，把稳定与 发展作为对立面来理解。工作时“蜻蜓点水”，不深入基层、 不深入实际、不深入群众；办事拖沓，效率低下，上级安排 的任务很难保质保量完成，群众的利益得不到及时实现和维 护。创新意识不强，仅仅满足于把任务完成，工作缺招数、 少突破，难以创造性地开展工作。 二、产生的原因 一是缺乏理想信念，目标不明确。受思想道德意识、年 龄、知识文化水平等方面原因影响，一些乡镇干部只满足于 2 有一个旱涝保收的工作，而没有明确的人生规划和工作目标， 工作起来缺乏动力，得过且过；理论素养不高，理想信念不 坚定，容易受到消极思想和行为的影响。 二是待遇水平不高。与县直部门工作人员比起来，乡 镇干部工作环境和条件差，任务多，责任大，权力小，而待 遇却相对较低，使乡镇干部内心失衡，积极性不高。 三是干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干 好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大，工作 起来没有动力；乡镇干部相对来讲流动性较小，缺乏新鲜感 和挑战性，缺乏工作激情。