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旅游行业武威旅游说明书 甘肃省武威市旅游业发展总体规划说明书 （2012-2030 年） （评审稿） 北京清华城市规划设计研究院 目 录 基础分析篇 第一章 总则1 第二章 背景与环境分析4 第三章 资源调查与评价37 第四章 市场调研分析51 第五章 SWOT 分析 72 规划建设篇 第六章 思路、原则与目标79 第七章 时空布局84 第八章 旅游产品86 第九章 市场营销127 第十章 旅游产业144 第十一章 资源与环境保护168 第十二章 重要地区和区县导引180 支持保障篇 第十三章 支持保障体系197 第十四章 分期与投资回报匡算203 基础分析篇 第一章 总则 第一节 规划范围 《武威市旅游业发展总体规划》的规划范围为甘肃省武威市全境，地理坐 标为北纬 36°29′至 39°27′，东经 101°49′至 104°16′，总面积 3.3 万平方 公里。 第二节 规划期限 本次规划期限为 2012 年——2030 年，分为近期、中期和远期三个阶段： ● 近期：2012 年——2015 年 ● 中期：2016 年——2020 年 ● 远期：2021 年——2030 年 第三节 规划任务 通过对武威旅游资源禀赋、旅游产业现状和客源市场特征的分析，结合旅 游业发展趋势，确定武威旅游的总体思路、原则与目标体系，规划武威旅游的 时空布局、产品体系、旅游线路、重点项目、市场营销措施、旅游产业发展、 资源与环境保护、支持保障系统和分期投资与回报匡算等内容。 第四节 规划依据 一. 法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》，全国人民代表大会常务委员会，2007 《中华人民共和国土地管理法》，全国人民代表大会常务委员会，2004 《中华人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989 《中华人民共和国文物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，2002 《中华人民共和国野生动物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，2004 《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1998 《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，2002 《风景名胜区条例》，国务院，2006 《自然保护区条例》，国务院，1994 《旅行社条例》，国务院，2009 《导游人员管理条例》，国务院，1999 《历史文化名镇名村保护条例》，国务院，2008 《甘肃省旅游条例》，甘肃省十一届人大常委会，2011 二. 部门规章依据 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000 《旅游规划通则》（GB/T18971-2003 ），国家旅游局，2003 《旅游资源调查、分类与评价》（GB/T18972-2003 ），国家旅游局，2003 《水利风景区管理办法》，水利部，2004 《旅游景区质量等级的划分与评定》，国家质量监督检验检疫总局，2004 《旅游统计调查制度》，国家旅游局，1999 三. 相关规划和文件依据 《关于加快发展旅游业的意见》，国务院，2009 《全国主体功能区规划（国发[2007]21 号）》，2011 《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，国务院办 公厅，2010 《丝绸之路旅游区总体规划》，国家旅游局，2008 《关于加快发展旅游业的意见》，中共甘肃省委、甘肃省人民政府，2010 《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，甘肃省人民政府， 2011 《甘肃省葡萄酒产业发展规划（2010-2020）》，甘肃省发改委，2010 《甘肃旅游业发展十二五规划》，甘肃省旅游局，201