城市社区公共治安力量整合问题及对策研究——以T市T区为例.pdfVIP

目录 摘要I AbstractII 1 绪论1 1.1 选题背景及意义1 1.1.1 选题背景1 1.1.2 选题意义2 1.2 国内外研究现状2 1.2.1 国外研究现状2 1.2.2 国内研究现状4 1.3 研究内容及方法6 1.3.1 研究内容6 1.3.2 研究方法6 1.4 研究思路及创新之处7 1.4.1 研究思路7 1.4.2 创新之处8 2 城市社区公共治安力量整合相关概念及理论基础9 2.1 相关概念9 2.1.1 城市社区9 2.1.2 公共治安力量9 2.1.3 整合10 2.2 理论基础10 2.2.1 治理理论10 2.2.2 社区警务理论11 2.2.3 系统科学理论11 3 T 市T 区社区公共治安力量整合现状分析13 T T 3.1 市 区社区概况 13 3.2 T 市T 区社区公共治安力量整合工作发展现状13 3.2.1 初步建立立体化治安防控体系14 3.2.2 加强体制机制建设14 3.2.3 向社区居民大力宣传安全常识16 3.2.4 加强举措规范力量整合17 3.2.5 提高技防实现信息共享18 T T 4 市 区社区公共治安力量整合中存在的问题及原因分析 19 4.1 公共治安力量整合中存在的问题19 4.1.1 领导主体的作用有待进一步发挥19 4.1.2 社区民警的管理机制有待完善21 4.1.3 社会治安力量职责不够明确22 4.1.4 整合的基础工作相对薄弱22 4.1.5 整合的物质保障有待加强23 4.1.6 法制建设不完善24 4.2 公共治安力量整合存在问题的原因分析24 4.2.1 国家有关部门对整合工作不够重视24 4.2.2 各种公共治安力量认识统一难25 4.2.3 基层民警考核任务重25 4.2.4 整合工作经费支持力度不够25 5 城市社区公共治安力量整合中存在问题的改进措施27 5.1 明确领导体系与职责27 5.1.1 坚持党委政府的统一领导27 5.1.2 公安机关应充分发挥指导调度作用28 5.2 完善社区民警的管理机制29 5.2.1 合理配置社区警力29 5.2.2 改良社区民警的工作方式30 5.3 重新规划与合理配置社会治安力量31 5.3.1 重新规划社会治安力量的组成31 5.3.2 合理配置社会治安力量33 5.4 夯实整合的基础工作34 5.4.1 培训工作34 5.4.2 宣传工作34 5.4.3 密切警民关系35 5.5 完善整合的物质保障36 5.5.1 增加财力支持36 5.5.2 增加物质保障36 5.6 健全法律法规37 5.6.1 建立社会治安综合治理法37 5.6.2 明确社会治安力量的正当权益38 5.6.3 加大法律宣传力度38 6 结论和展望39 参考文献40 附录143 附录244 致谢46 插图和附表目录 图1.1 技术路线图7 表3.1 T 市T 区社区概况··········································································13 表3.2 “社区六进”服务内容····································································15 图3.3 “2+N”社区服务管理机制图···························································