《城乡低保对象核查工作会讲话》.docxVIP

城乡低保对象核查工作会讲话 同志们： 这次会议是县委县政府决定召开的重要会议。刚 才张国同志就民政专项资金存在的问题进行了通报， 希望各位要高度重视，认真抓好落实。新一届党中央、 国务院领导高度重视社会救助工作，多次召开会议专 题研究社会救助工作。今年2月国务院颁布了《社会 救助暂行办法》并从5月1日起施行。这充分体现了 党中央、国务院对社会救助工作的高度重视。今年省 政府也把社会救助工作列为考核工作重点目标。而社 会救助工作的核心就是城乡低保工作。目前，全县上 下正在开展的党的群众路线教育活动已进入征求意见 阶段，人大代表、政协委员及群众代表对城乡低保和 农村五保问题反映比较强烈。党的群众路线教育活动 领导小组将其列为“ 10项便民实事”之一，要求全面 进行核查整改。县委、县政府领导更是高度关注，多 次听取民政部门对此项工作的汇报，并对下一步工作 提出明确要求。今天把大家召集上来开这个会议，主 要内容就是安排部署这次城乡低保对象核查工作，这 项工作涉及人多、面广、事杂，希望在座的各位要高 度重视，精心组织，抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识 近年来，在县、乡党委、政府和村两委班子的共 同努力下，通过严格程序、完善政策、开通绿色通道、 实施阳光听证、开展普查核查、实行备案登记等多项 措施，我县城乡低保工作取得了一定成绩。城镇低保 标准从XX年140元每月提高至现在的404元，月人均 补差由90元提高至252元每月，城镇低保对象由XX 年817户1486人增加至现的3139户4874人；农村低 保从XX年668元每年提高至现在的2430元，月人均 补差由10元提高至115元每月，农村低保对象由XX 年的1031户1799人增加至现在的18261户24006人。 资金发放由过去的乡镇手工按季发放到现在银行化按 月发放，基本做到动态管理下的应保尽保。但是我们 也要清醒的看到工作中存在的问题。一是有的乡镇村 工作人员责任心不强，工作程序不规范。有些乡镇保 障对象入户核查、民主评议、张榜公示走过场，操作 程序不严谨，甚至在对象确定上，存在暗箱操作、吃 拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为。二是由于宣传不 够深入、不细致、不到位，部分群众对低保政策不了 解、不掌握，经常发生上访现象。三是动态管理不到 位，存在“死人领低保” “开小车住别墅”的“富人” 吃低保现象，而符合条件的困群众却木能及时被纳入 保障范围。这些现象的存在，严重制约了工作的顺利 开展，影响了党和政府的形象，各乡镇要进一步统一 思想，切实提高认识，正视工作中存在的问题和不足， 把此项工作作为开展群众路线教育的一项政治任务， 加强领导，落实责任，切实增强工作的紧迫感和责任 感，确保圆满完成这项工作任务。 二、明确重点，落实责任 核查重点。一是XX年以前年度纳入低保的要重点 清查。XX年和XX初，我县为争取上级资金支持，将 全县低保对象特别是农村低保对象进行了大幅度扩 面。其中农村低保对象由当时 2361人扩大到24947 人，扩大范围达到10倍之多。当时为了能在短时间上 报，县乡村三级仅用了半个月时间就组全了档案上报 省厅，致使当时所有乡镇根本就没有按程序进行，使 一部分不符合条件人员混进低保行列。近年来，虽然 各乡镇也多次进行了低保普查，特别是最近几年，我 们严格低保程序，对申请家庭在病、残等方面进行明 确规定，所有申请家庭必须进行听证等措施，在一定 程度上减少了错保现象发生。但因部分村委会成员、 村民代表不愿惹人，还有部分人仍然未清出低保行列。 致使后期因病、因灾返贫人员与这些人进行攀比，上 访情况不断发生。二是对有争议的村“归零”重评。 按照县里王书记的指示，我们原计划是将全县所有乡 镇低保对象都重新归零，但是考虑到信访稳定、考虑 到低保户利益、考虑到乡镇工作任务等多种原因，决 定将乡镇掌握的群众反映强烈的村，驻村干部、蹲点 服务干部认为低保不合理的村、群众信访较多的村“归 零”重评。按照低保对象“动态管理”的原则，归零 重评是政策允许的，目前省厅也在推荐这种方法。我 县五道河乡、满杖子乡、仓子乡和刘杖子子乡个别村 在去年就开展了此项工作，实践证明效果很好，而且 目前非常稳定。重评过程中一定要严格程序、召开民 主评议会，张榜公示无议后再确定上报。三是重点清 理财政拨款人员的配偶、父母、子女享受低保问题。 低保存在的I可题归结起来就7个字，“错保、漏保、 人情保”，此举专门针对人情保I可题。有的村民代表 之所以不负责任，是因为有在县乡吃“皇粮”人员打 招呼，也为了今后村里或个人办事时方便，更有甚者， 有些本人不知情，但村里为“打进步”直接将其父母 纳入低保，这就出现李克强总理说的“部长父亲吃低 保现象”。在我县，不排除“局长父母、乡长父母吃 低保现象”。这