欧盟碳交易体系的实践及经济学分析欧盟体系.pdfVIP

欧盟碳交易体系的实践及经济学分析 欧盟体系 摘要：随着全球气候变暖，控制具有外部效应二氧化碳的排放 量，实现从“高碳”向“低碳”的生产模式的转化成为各国共同面临 的问题和需要共同协商解决的问题， 《京都协议书》巧妙地将市场机 制引入到经济发展模式中， 本文通过介绍国际上较为成功的欧盟碳交 易系统（ EUETS)的基本内容，从经济理论的角度出发，分析了其交易 存在的原因，取得的成效，以及制度的主要缺陷。 关键词：碳排放交易；交易成本；欧盟 []F205 []A []1009-9646 （xx ）8-0005-02 一、欧盟碳交易机制的产生及基本内容 1. 《《 __ 气候变化框架公约》与《京都议定书》的签订 温室气体排放属于跨国外部效应问题，且无法通过市场的力量 自行进行修补。 1992年 6 月，《 __ 气候变化框架公约》的签署成为 世界历史上第一个为减少温室气体排放而对缔约国设定减排义务的 具有强制力的公约。 1997 年又签署了《京都议定书》，该协议设定 了未来一定时期内各国具体的减排义务， 并创设了多种碳排放交易机 制。 2. 欧盟碳交易机制的基本内容 （1）欧盟碳交易体系概述 在一定阶段和时间内，欧盟的先限定碳排放总额度，，然后根 据各成员国各自预设的减排量设定出当年的减排总量。 同时欧盟根据 各成员国不同的经济发展情况配给一定数量的排放许可， 各国进一步 将配额分给已经纳入到排放交易体系的产业和企业。 此外， 欧盟还制 定了严厉的惩罚机制来保障交易体制的顺利进行。 （2）履约基本方式 《京都议定书》规定了不同的履行义务方式，主要包括“联合 履行”、“清洁发展机制”和“排放交易”三机制。本文所讨论的主 要是“排放交易”机制，即 ET机制是以配额交易为基础的，如果一 国的排放量低于条约规定的标准， 则其剩余的额度可以直接出售给完 不成规定义务的国家以冲抵后者的减排义务。 （4 ）“限额—贸易”体系 欧盟碳交易机制为“限额一贸易”体系（ cap-and-trade) ，即 先确定温室气体排放的限额， 然后再根据额度的供求展开贸易， 限额 有余者是市场的供给者，限额不足者则是需求者。 （4 ）发展历史 人们采用总量管制和排放交易的管理和交易模式，购买的排放 配额是在限额和贸易机制下由管理者确定和分配 ( 或拍卖 ) 的。欧盟委 员会采取了配置为主， 辅以拍卖的政策， 并逐年增加拍卖的配额数量。 第一阶段： xx 年 1 月 1 日-xx 年 12 月 31 日，该阶段实行 95% 的排放配额实行发放，各成员国每年最多拍卖其 5%的排放许可。 第二阶段： xx 年 1 月 1 日-xx 年 12 月 31 日，该阶段实行 90% 配额发放， 10%许可的拍卖配额。 第三阶段： xx 年到 2020 年，拍卖配额的比例提高到 50%以上， 直至 2027 年实现排放配额 100%的拍卖。 二、欧盟碳交易机制的理论及经济学分析 1. 碳交易机制的理论分析 其理论最早可追溯到 Dales 的理论。Dales(1968) 认为，只要环 境资源可以定义为一种产权并将其视为一种商品，