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（财务知识）国家公务员 考试申论模拟：低碳经济 阳、杭州、德州、无锡、吉林、珠海、南昌、厦门等多个城市提出了建设低碳城市的构想， 还有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。 我国城市目前的低碳实践具有零散性和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。目前城 市决策者对 “碳减排”背后的气候变化及能源安全的相关背景缺乏了解，缺乏对发展低碳经 济紧迫性的认识，对低碳城市的内涵、建设路径及可能遇到的困难没有准确和充分的认识， 往往是将低碳城市建设简单等同于循环经济、节能减排等内容，仅停留在城市发展低碳经济 的层面，缺乏系统性的安排。低碳示范项目眼下在各地热闹建设，一幢低碳大楼耗资三四千 万不足为奇，而附加了新风系统、外墙保温、垃圾处理系统等节能技术的 “低碳住宅”更是 成为新一代豪宅的代名词，看上去很美，运转维护成本却十分高昂，成为 “昂贵盆景”。 根据联合国统计，城市容纳了世界总人口的一半以上，所排放的温室气体占到总量的 75% ， 到了 2050 年，中国预计将有 4 到 6 亿人口流向城市，相当于将欧洲所有人口迁移到新的城 市。一些专家认为，虽然大都市由于空间狭窄、自然条件不足等，有其发展低碳的劣势，但 换一个角度看问题，密集的人口、居民的聚居，也使得大城市比低人口密度地区能够更加有 效地控制人均资源占有量以及能耗。同时，大城市的管理架构，使其