电力工程限额设计及其参考指标应用.pdf

第五章 电力工程限额设计 及其参考指标应用 第五章 电力工程限额设计及其参考指标应用 ·%$! · !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一节 电力建设项目限额设计的意义 推行限额设计是项目法人责任制的一个重要组成部分，也是控制工程造价的有效手 段，电力建设项目必须推行限额设计。 要做好限额设计工作必须加强限额设计的全过程管理。一般情况下，国家批准的项 目可行性研究报告书中，静态投资估算是项目设计的“限额”。项目初步设计概算的静态 投资，按同水平年比较，原则上不得超过批准的限额，特殊情况下，经论证也不得超出“限 额”的! # ，否则应重做初步设计或重新报批项目可行性研究报告书，施工图总预算不应 超过初步设计概算，实现项目概算“静态控制，动态管理”。 要做好限额设计的全过程管理，首先在项目决策阶段要认真做好项目优化工作和投 资估算的确定，其次在项目准备和建设阶段，必须反复优化，进行“限额设计”，并严格按照 限额设计原则进行管理。 项目法人和承担项目可行性研究设计的单位是执行限额设计的主要责任单位。项目 法人应在电力项目建设的全过程中，认真执行限额设计的有关规定，组织协调好与项目限 额设计有关的各项工作。这是控制工程造价的关键和前提。 第二节 可行性研究投资估算对初步设计概算的限额 要使投资估算对初步设计概算的限额成为可能，其投资估算就必须真实、可靠。要达 到这一条件，除项目法人要给予设计单位合理设计工期并及时支付勘测设计费用外，重要 的就是设计单位的项目可行性研究要达到国家和行业现行规定的深度要求。项目可行性 研究工作重点是落实厂址条件，加深与厂址密切相关问题的研究，如煤源与煤质、除灰、水 源、交通运输、地震地质与地基处理、环境保护、接入系统等。要加深方案优化的深度，使 推荐方案经济、合理、切实、可行。技术标准应符合国家有关部门颁发的现行有关规程、规 范和规定。项目工程量要有充分依据，主厂部分应参照审定的各型机组的参考设计，如有 变更则应进行充分的技术经济论证。 严肃进行项目的经济评价优化工作，使其真正成为项目决策的依据也较重要。进行 项目经济评价时除投资估算必须量准价实外，还要求所用的其他重要边界条件数据符合 实际，重点是资金条件和煤价。资金条件应确实可信并有书面依据。如资本金的构成及 各部分的合法性，可能性，分利水平和方式；银行贷款利率、还贷方式和年限。煤价的取定 要有按统一规范提供的原始资料作为依据。 初步设计阶段应按照审定的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。投资分解和 工程量控制的基本划分一般为专业和单位工程，并应做到与投资估算相一致。其中的基 本预备费与其他费用不进行分解；外委项目由总体设计院归口协调。 ·%$ · 电力工程新定额应用与概预算手册 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 初步设计阶段的限额设计一般应采用限额设计任务书的形式下达。限额设计任务书 由设总组织技经人员编写并由技经负责人签署，设总签发后执行。 初步设计阶段的限额设计工程量应以可研阶段审定的设计工程量和材质标准为依 据；在可研价段不易确定的工程量，可参照参考设计和通用设计或类似建成工程的实物工 程量确定。工程量控制主要内容包括：建筑工程的结构形式、设计标准、体积、面积、长度 （高度）和三材总量等，安装工程的各类管道重量（含管件、阀门、支吊架）、炉墙砌筑、全厂 保温油漆数量、各类电缆长度、桥架重量、封闭母线长度和重量等。 对由于初步设计阶段的主要设计方案（包括总体规划、煤、灰、水、路、码头、地基处理、 大件运输等建厂条件，主机及主要辅机选型，电气主结线，控制方式等）与可研阶段的工程 设想方案相比较发生重大变化所增加的投资，应本着节约的原则，在概算静态投资不大于 同年度估算投资的!! # 的前提下，经过方案优化，报总工程师和主管院长批准后，方可 列入工程概算。 在初步设计阶段，如因采用新技术、新设备、新工艺确能降低运行成本又符合“安全、 可靠、经济、适用、符合国情”的原则，而使工程投资有所增加，或因可研阶段深度不够，造 成初步设计阶段修改方案而增加投资，应在经济技术综合评价并通过必要审查是可行的 前提下，由设总安