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{财务管理收益管理}政府 收入理论与应用 第六章政府收入理论与应用 政府收入是一国政府（包括中央政府和地方政府）赖以存在的经济基础。对政府收入分 析的目的就在于了解政府收入的含义和分类，研究影响政府收入的各种因素，寻求政府收入 的有效管理，为向整个社会提供最适合的公共产品和服务作好资金保障。本章在阐述政府收 入一般理论的基础上，着重介绍了税收理论和税收制度，同时结合现实生活，介绍了国债和 政府预算的相关知识和政策。 6.1 政府财政收入概述 6.1.1 财政收入的含义和分类 政府收入、财政收入、公共收入这三个概念密切相关。政府收入强调收入的主体是政府， 从广泛的意义上说，政府收入是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和；财政收入则 是从行政理财的角度来探讨政府的收入，一般指预算内以税收为主要形式的政府收入。公共 收入是近年来使用较多一个新概念，是随着公共财政体制的出现而出现的，它突出强调市场 经济下政府收入范围的公共性和使用方向的公共性。本章主要探讨财政收入的相关理论和政 策。财政收入也称“岁入” ，是在一个预算年度内政府通过各种途径所依法取得的货币和实 物收入。可以从两个方面理解它的含义，从静态看，指财政活动的结果，即政府所取得的货 币收入；从动态看，指