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燃气安全管理 一、燃气安全工作的探讨： （1）当前燃气安全中存在的令人深思的现象 随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经 营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生 命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、 轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少； 把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一 个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安 全工作的性质和特征模糊不清。 （2）安全工作的性质 安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结 果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安 全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得 到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动 态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能 是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高 和完善技术设备上）而这两条落实在人员素质这个根本因素上。 对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中 把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一 步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化， 其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出 发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、 工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态， 达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管 理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不 可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事 故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。 下面这些现象也能说明上述问题： （1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。 （2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术 的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。 （3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。 二、安全工作的指导思想 燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就 明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此，企业安全工 作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的 薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故 运行的动态状态。这也是安全工作的定义。 燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营 服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方 法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就 大相径庭。 三、安全管理的范围 根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的 管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住 “不泄漏”这个关键环节。 （一）安全工作的核心 只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条 的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃 气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理 作为企业为顾客的一种服务还要加强。 四、安全管理的责任 安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质 量，按照企业管理理论，管理的责任在