江西省农村地区财政扶贫资金使用绩效研究.pdfVIP

摘 要 十八大以来，我国对脱贫工作的重视程度日益加深，脱贫任务成为我国全面 建成小康社会的重要环节。随着扶贫工作力度的加大，各级政府投入的财政资金 也在逐年递增，在扶贫工作的开展下，政府越来越关注资金的使用效益，国家也 陆续出台一些关于资金使用的管理办法。我们知道，开展项目离不开大量资金的 投入，但是否每一笔资金都能发挥其最大效益是值得我们深思的，本文将针对财 政扶贫资金使用绩效进行研究，对项目的投入产出效益进行评价，希望能够提高 扶贫资金的使用效益以便更好地打赢这场脱贫攻坚战。 关于本文的研究内容，首先整理国内外与财政专项扶贫资金的管理、使用和 绩效评价相关的文献，并查阅与研究内容相关的理论基础，为后续的分析提供理 论支持。其次，本文将对江西省贫困现状进行详细分析，包括其地势情况、近年 来财政资金的来去向、贫困发生率、农村居民人均可支配收入以及人均消费情况， 21 并对江西省的扶贫工作成效做大致评价。接着本文选取江西省的 个县区，对 其做绩效分析，在分析的过程中，本文先就各县区的项目库及其政府文件进行研 究，确定投入指标与产出指标，并选择灰色关联分析法和DEA 数据包络法为研 究方法，通过灰色关联分析法分析所选择的投入及产出指标是否具有强关联性， 再运用DEA 数据包括法计算各县区的投入产出效率值，包括综合技术效率、纯 技术效率以及规模效率。最后，本文还将计算非DEA 有效样本县的指标松弛度 并提出改进意见。 研究表明，本文所选取的样本县中超过一半的县没有满足三项效益值均为1 的状态，关于资金投入效益值不达标的原因可认为是资金投入规模、资金运行机 制以及资金配置上存在优化空间，此外，本文还将就这些问题提出相应的建议， 希望能通过本次研究对后续的脱贫工作提供经验启示并提高资金的使用效率。 关键词：财政资金；灰色关联分析法；DEA；绩效评价 I Abstract Since the 18th national congress of the communist party of China (CPC), China has attached increasing importance to poverty alleviation, and poverty alleviation has become an important link in the process of building a moderately prosperous society in all respects. With the intensification of poverty alleviation work, the input of financial funds at all levels is also increasing year by year.With the development of poverty alleviation work, governments at all levels are also paying more and more attention totheuse efficiency of funds.Asweknow,to carry out theproject without a lot of money, but money is every jindu play the biggest benefit is worthy of our thought, this article will focus on financial aid-the-poor funds, use performance according to the performance evaluation of how the input and output of the project, hopethatthroughtheuseoffundefficientlybetterwinthepoverty tobecompleted. As for the research content of this paper, firstly, the d