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山东建筑大学硕士学位论文
摘 要
进入新世纪以来,我国建筑施工行业向好发展的同时,施工生产安全的问题也逐渐
凸显,成为限制我国建筑业高质量发展的重要影响因素。保险是国际上通用的安全风险
转移手段,保险具有经济补偿、事故预防、加强建筑施工生产安全事故管理的作用。利
用保险手段是落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017 〕
19 号)中“放管服”改革的要求,也是我国社会主义市场经济发展的必然选择。
针对生产安全事故频发状况,我国推行了安全生产责任保险(以下简称“安责险”),
并有效的推动了我国高危行业安全生产事业进步,但建筑施工行业安责险正刚起步,在
我国工程保险的大环境下,还存在一定问题。因此,本研究聚焦于安责险在建筑施工行
业中的运行状况,并针对我国市场特点提出了具有针对性的建筑施工安全生产责任保险
运作机制和费率机制等。
首先,本文从新公共管理与保险等相关理论出发,探讨了采用建筑施工安责险是否
符合现阶段建筑业改革趋势的合理性,以及市场与政府的关系问题,为构建建筑施工安
全生产责任保险运机制提供了理论指导;其次,对国内外安全生产相关保险做了系统研
究。除理论研究外,还对湖南省和山东省进行了实地调研,总结了安责险的实践情况,
分析了现阶段建筑施工安责险存在的问题;再次,聚焦现状问题,确定了建筑施工安责
险的定位和参与主体,构建了以“市场运作”为原则的建筑施工安责险运行体系,并相
应提出了“事故预防”和 “事故救援”等建筑施工安责险市场运行配套机制。最后,为
进一步加强我国建筑施工安责险市场运行机制的应用价值、提高市场运作效率,从保险
公司角度,详细构建了基于建筑施工安全信用评价的建筑施工安责险的费率机制。该费
率机制基于综合模糊评价的方法,安全信用评价指标的确定基于事故致因理论与文献分
析,并通过计算安全风险隶属度来确定施工安全信用等级。通过建立数学模型,实现了
通过施工安全信用评价水平控制建筑施工安全生产责任保险费率的机制。
本文以建筑施工安全生产责任保险为研究对象,构建了基于市场运作的建筑施工安
责险运行机制和基于安全信用的建筑施工安责险费率机制,确保了市场主导,也符合我
国市场经济特色。本研究为我国建筑施工安全生产责任保险的发展提供了参考依据,具
有一定的应用价值和意义。
I
山东建筑大学硕士学位论文
关键词:安全生产责任保险,建筑施工,市场运作,费率机制,施工安全信用评价
II
山东建筑大学硕士学位论文
ABSTRACT
With the development of Chinas construction industry, the problem of construction safe
production has became one of the main issue, which is an important factor that restricting the
high-quality development of Chinas construction industry. It is required that using insurance to
strengthen the capabilities of risk prevention and accident compensation, to play the role of
safety management in building construction industry.
Because of the frequent occurrence of safe production accidents, China has implemented
Safety production liability insurance(SPLI) which effectively improved the situation of safety
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