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企业改制考察报告 企业改制考察报告 武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组 织了一次关于国企改制的考察活动，考察的单位是山东建工 集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司 董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源 部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成，并邀请 了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前 往。通过实地考察，我们认为这两家企业有一个共同点：一、 经营层和员工对国企的改制达到了共识；二、产权清晰，责 权明确；三、建立健全了激励机制和约束机制；四、建立了 规范的法人治理结构；五、建立了和谐的外部环境；六、掌 握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工 集团的基本情况和改制的具体作法： 山东省建设建工（集团）有限责任公司现有员工2500 人，具有施工总承包一级资质。该公司前身山东省建筑工程 公司一九七九年组建成立，当时企业总资产不足千万元，年 在建施工面积仅9。5万平方米，完成施工产值仅548万元。 至一九九o年，在计划经济体制下的十二年间发展缓慢，在 第 1 页 共 16 页 建施工面积仅 16。66万平方米，完成施工产值 2658 万元。 而从一九九一至二ooo年，在市场经济体制下发展的十年间， 特别是建立现代企业制度进行股份制改造后的七年中，企业 进入了高速发展期，使企业成为具有国家一级建筑资质，并 集建筑科研、设计，建筑施工，路桥、钢结构、预应力施工、 装饰装潢、房地产开发、建材经营和国际贸易等为一体的大 型企业集团。至20XX底企业总资产达 13亿元，企业净资产 1。08亿元，固定资产1。03亿元。在建施工面积达 150多 万平方米，完成企业总产值15亿元，目前在施面积已超过 200万平方米，企业资产15亿元，净资产 1。5亿元，预计 年底施工产值将突破 15亿元，企业总产值突破20亿元。利 税将达到1。5亿元以上。山东建工大力实施外部市场发展 战略，目前工程项目已遍及省内所有地市，并在北京、上海 等大城市设立了办事处，在美国、澳大利亚、俄罗斯也设立 了分支机构。这些年来集团工程质量创“鲁班奖”工程3项、 国家建筑工程装饰金奖一项，山东“泰山杯”工程11项、 济南市“双十佳”工程27项。因此，企业被授予“山东省 富民兴鲁劳动奖状”，被评为“山东省建设系统先进企业”、 “全国企业形象最佳单位”和“全国先进建筑施工企业”。 被国家信息中心列入全国建筑百强企业，被评为“中国建设 系统AAA企业”；被中国质量协会评为“中国质量服务信誉 AAA企业”和“全国质量效益型先进企业”。集团公司取得如 第 2 页 共 16 页 此骄人的成绩，究其原因，主要是抓住了四次企业改革机遇， 审时度势地转换经营机制，进行股份制改造，不断地调整企 业结构，实施企业战略管理，充分发挥治理结构的领导作用， 推行项目法施工以来，集团公司进行了四次重大改革，具体 做法是： 一、抓住第一次改革机遇，实行“项目法”施工，实现 企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革，为企业发 展奠定了坚实的基础。 山东建工由于受计划经济的影响，至1990年企业已陷 入难以为继的亏损边缘，在这种情况下，企业为求生存、求 发展，在没有任何上级部门指示和安排情况下，打破了传统 的生产经营模式，自觉在省内率先推行“项目法”施工改革， 并且一举获得成功。从一九九一年[增] 始企业发展一年 一个新台阶，一年向前迈出一大步，不仅扭转了企业陷入亏 损边缘的被动局面，而且经济效益逐年较大幅度的增长。例 如：施工产值1990年仅完成2600多万元，到20XX年已达 到12亿元，增长了462倍；实现利润1990年亏损84万元， 到20XX年实现利润6255万元；竣工工程质量1990年优良 品率为25%，20XX年提高到81。88%，近三年已连续保持在 80%左右，职工人均收入1990年仅有2400元，20XX年已达 20XX9元，提高8。4倍。 “项目法”施工构筑了施工管理层和劳务层两层分离的 第 3 页 共 16