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浅谈我国目前的领土纠纷问题 ——从国际法中解决领土争端的原则说起 16 法硕房瑞 摘要：边界与领土问题是国家间最为敏感的问题之一，它直接涉及国家的主权 与领土完整。中国是一个幅员辽阔的国家，有着广阔的国土面积，与我国接壤 的国家有很多，并且我国有着悠久的历史，在这历史长河中领土面积也是在不 断变化的，因此也就产生了与我国周边国家的领土纠纷，本文通过介绍国际法 中的领土争端解决原则，以及目前我国的领土纠纷现状，来浅谈我国目前的领 土纠纷解决问题。 关键词：领土争端；国际法；解决原则；我国领土纠纷 一、 国际法中的领土争端解决原则 解决国际领土纠纷的规则包括传统国际法中的先占、时效、添附、割让和 征服等领土取得和变更方式，以及现代国际法发展出来的民族自决、公民投票、 恢复权利和收复失地等形式。 ①而解决领土争端的国际法原则是从一些特定的 规则发展而来的，下文将介绍一下当今国际法中解决领土纠纷的原则。 （一）条约必须遵守原则 条约必须遵守原则是解决领土争端必须遵守的首要原则，国际条约是解决 国际领土争端的首要依据。国际法院总是优先适用国际条约来解决领土争端。 领土争端当事国也都首先依据国际条约提出领土诉求，条约诉求从广义上讲是 依据条约法，但从狭义上讲就是依据条约必须遵守原则。 ② 几乎所有的领土争 端都涉及不同时期、具有不同法律地位的条约，若能确定在当事方之间存在解 决领土问题的有效的国际条约，即使依据的是被现代革命者斥之为殖民时代的 不平等条约”，国际法院也可根据这一条约来判断领土纠纷地的归属。 （二）依法占有原则 在缺乏国际条约明确规定的情况下，依法占有原则是国际法院在解决领土 争端的案件时优先适用的原则。它尤其适合于解决前殖民地国家之间的领土争 端。 依法占有是一种在以前殖民地（或保护国、托管地）行政边界的基础上确 定新独立国家边界的领土变更方式。它是指在一般情况下，除非有关殖民国家 ① 李华：《论解决国际领土争端的基本原则》， [D] ，2006 年，第 5 页。 ② 李华：《论解决国际领土争端的基本原则》， [D] ，2006 年，第 6 页。 达成了其他协议，实现自决不应该改变独立时的既存边界。依法占有的主体是 以前为殖民地（或保护国、托管地）而后取得独立的新主权国家，依法占有的 对象是在殖民地（或保护国、托管地）独立前由殖民国划定的行政管辖区或殖 民地的行政边界。依法占有给予原先占有者一项以国家主权为基础的有效占有 的法律权利，按照依法占有原则处理领土争端，就是承认殖民地国家独立时已 经占有的领土是符合国际法的。它们独立时业已存在的边界是法定的国际边界。 ③ 不论这种边界在它们独立前是属于不同国家的殖民领土界限，还是属于同一 殖民国家的不同区域的分界线，独立国家自其独立之日起，其所占有的领土就 是它的领土，它的领土界限就应依国际法给予尊重。 （三）有效控制原则 在适用前两项原则都不能作出判决的情况下，有效控制原则是国际法院解 决领土争端需要优先考虑的重要原则。 有效控制原则是指，国际法院在权衡诉讼双方提出的进行了有效统治的证 据之后，将有争议的领土判给相对来说进行统治更为有效的一方。效控制必须 具备两个条件 : “实施和继续实施控制行为的意愿”和“实际展示控制目的的行 为”。 ④ 有效控制的构成要件首先是受到国际法上另一个原则，即“时际法原 则”影响的，即一项法律事实必须根据与其同时存在的法律，而不是根据有关 该事实的争端发生或解决时的有效法律来予以判断。 ⑤ 我们判断领土的归属， 应根据创设该权利时的法律规则是否沿用至今，若目前已不再适用，就应该用 现在的规则来确定。有效控制原则除了受时际法的影响，还受领土对象的制约， 如果是一块无主之地，在占领者出现之后，占有即宣告完成，主权问题就应该 不再存在争议了。 二、 中国与周边国家领土争端的现状 根据查资料得知， 1840 年至今，无论是通过战争、国际条约或是其他