尊法、学法、守法、用法分析教学文案.pptVIP

（三）要带头守法 不能知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法。党规党纪严于国家法律，领导干部不仅要严格遵守法律，还要以更高的思想觉悟、更高标准严格要求自己，带头遵守党规党纪。 “小官巨贪” 《人民日报》曾发文称“少数村官成了基层治理的‘病原体’，甚至成为触发集体上访、群体事件的火药桶”。如今，在中央加大反腐力度和全面推进依法治国的大背景下，治理村官腐败和“小官巨腐”，应成为反腐的一个关注点。 梳理中央巡视组今年的巡视反馈信息，几乎都提到一个共同的问题，那就是在全国各地都存在着涉农资金侵占、征地补偿截留、扶贫资金挪用等发生在基层的贪腐问题。 如深圳龙岗区南联社区“村官”周伟思被曝拥有20亿身家；温州10名“村官”瓜分价值18亿元的316套安置房；河北曲阳七里庄党支部书记刘会民自2001年担任村主任后，10年间非法敛财达7100余万元。 敛财术一 低价卖地为己谋私 敛财术二 侵吞征地补偿款 敛财术三 私分集体财产 敛财术四 组“黑社会”敲诈企业 尊法、学法、守法、用法分析 党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。用人导向最重要、最根本、也最管用。法治素养是干部德才的重要内容。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。 ---习近平 提纲 1、全面推进依法治国 2、“法不下乡”的困境 3、党员干部带头是建设法治农村的关键 一、全面推进依法治国 四中全会全面推进依法治国的决定，确定了全面推进依法治国的总目标，描绘了建设法治中国的总蓝图，作出了加强社会主义法治建设的新部署，发出了建设中国特色社会主义法治体系的动员令。 （一）法治建设现状 1、基本评价： “中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。” 立法未必如愿 执法不太严格 司法不够公正 守法意识不强 2、需要解决的几个问题 法制与法治 人治与法治 公权与私权 国家与社会 (政府、社会、市场） 3、人治与法治的区别 众人之治与一人之治 法律至上与权力至上 （二）重大意义 “依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安” “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。” 十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 十八届四中全会的主要内容 完备的法律规范体系 严密的法治监督体系 完善的党内法规体系 有力的法治保障体系 高效的法治实施体系 全面推进依法治国 五个体系 依法治国的基本要求是什么（新十六字方针） 构建和完善中国特色社会主义法律体系 切实做到依法行政 维护社会公平正义 形成守法光荣的良好 社会氛围 科学立法 公正司法 全民守法 严格执法 法治中国的前提 法治中国的关键 法治中国的防线 法治中国的基础 二、法治农村建设的困境 中国法治的基点、重点、难点在农村，农民的法治意识有多强，决定了中国的法治能走多远。 一份学术报告 据调查数据显示，在4123位受访农民中，认为法律制度“不完善”的比重为36.75%；四成农民认为当前法律执行缺乏公正，认为社会中存在“权大于法”现象的占比66.24%；由农民、社会团体或个人组织的普法宣传教育活动占比合计仅为8.42%，64.71%的村庄未开展过法律援助服务活动；当自身合法权益受到损害时，66.93%的农民选择“不到万不得已不会诉诸法律”，还有3.69%的农民选择“无论如何都不会诉诸法律”。但是，农民选择“向村干部反映”占比最高，为38.53%。有接近50%的农民认为国家制定的政策文件就是法律。 ---来自华中师范大学中国农村研究院发布《中国农民状况发展报告·政治卷》 一次村民自治情况调查  1、您是否专门学习过《中华人民共和国村民委员会组织法》？ 学 习 过（25）没有学习过（475） 2、您认为村民委员会能否代表大多数村民的利益？ 能代表大多数村民的利益（87） 他们仅仅代表自己家族的利益和村里有钱有势的