企业突发的环境事件应急预案管理及事件处置.ppt

企业突发环境事件应急预案管理 与事件处置 潘松岭 2020.06.19  汇报内容 环境应急预案工作的现状 二环境应急预案工作的重要性 制定环境应急预案的关键要点 四坚持环境应急预案的动态管理 五企业突发环境事件应急处置的要点  环境应急预案工作的现状 当前企业环境应急预案工作的现状 ●没有将突发环境事件应急预案纳入常态化管理 ●突发环境事件应急预案基本上流于形式,主要用来 应付检查,不能用于应急处置 不仅企业其他人员不了解,即使是应急体系内的相 关人员也几乎不太掌握突发环境事件应急预案具体内容。  原因分析 各级领导不重视 ●相关部门搁一边 岗位员工不掌握 环保部门予应付  二、环境应急预案工作的重要性 要使企业决策层领导、各部门中层管理者、环境风险 源岗位员工了解、明白: 法律法规对企业的规定是什么? 企业将承担的法律责任有哪些?  应当编制企业环境应急预案备案的企业 (一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生 活垃圾集中处理设施的运营企业; (二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业 (三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业 (四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业  法定义务及法律责任 1、《中华人民共和国环境保护法》 第四十七条各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照 《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控 制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报 环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时, 企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居 民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。  法定义务及法律责任 2、《中华人民共和国大气污染防治法》 第九十七条发生造成大气污染的突发环境事件,人民政府及其有关部 门和相关企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国环境保护法》的规定,做好应急处置工作。环境保护主 管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测,并向社会公 布监测信息。  法定义务及法律责任 3、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条各级人民政府及其有关部门,可能发生水污染事故的企业事业单位,应 当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发水污染事故的应急准备、应 急处置和事后恢复等工作。 第七十七条可能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急 方案,做好应急准备,并定期进行演练。 第七十八条企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染 事故的,应当立即启动本单位的应急方案…。 第九十三条企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部 门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款 (一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的 (二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。  法定义务及法律责任 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十二条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位, 应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政 府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查。 第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行 为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为, 限期改正,处以罚款 (十三)末制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 有前款…第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款