跨境电子商务 产品追溯信息共享指南-编制说明.pdfVIP

《跨境电子商务 产品追溯信息共享指南》国家标准 （征求意见稿）编制说明 一、工作简况 1、任务来源、承担单位和协作单位 本标准 由全国 电子商务质量 管理 标准化 技术委员会 （SAC/TC563）提出并归口，经国家标准化管理委员会批准，正式列 入 2019 年第一批国家标准制修订计划，项目编号为T- 469 ，项目名称为《跨境电子商务 产品追溯信息共享指南》。 本标准由中国物品编码中心、中国检验认证集团有限公司、中 国检验认证集团测试技术有限公司……等负责起草。 2、制定本标准的目的和意义 在全球信息技术及经济一体化的推动下，我国跨境电子商务快速 增长，跨境电商对进出口贸易渗透率持续提高，预计 2020 年，跨境 电商市场交易规模将达12 万亿元，跨境电商对创造外贸新需求，拉 动经济增长，提高发展质量和效益具有重要作用。随着跨境电子商务 在世界范围内的快速发展也带来了新的挑战。与传统的线下贸易相比， 跨境电子商务具有多批次、多品种、多源、多收货方、市场参与者多、 供应链更加复杂和全球化等特点，由此带来了信息不对称、风险高等 问题。可追溯性可以提高供应链的合规性、效率、可靠性和透明度。 可追溯性是跨境电子商务质量保证的重要途径之一。 实质上，信息共享是实现可追溯性的必要环节，是与国际供应链 的可追溯性要求电子信息的实质性国际交换的必然要求。但在实际应 1 用中，可追溯性实践中存在着信息链不完全、信息不一致等问题。在 我国，追溯信息只能追溯到产品进入保税仓库的阶段，几乎不涉及出 口国的生产和流通。此外，不同的国家对信息格式和项目有不同的要 求。因此，对信息完整性和有效性的要求需要规范。此外，行业间的 许多差异决定了追溯性要求的差异，许多实际问题和个性化问题需要 在应用中解决。虽然相关标准化组织已经制定了大量的可追溯性标准， 但大多是基本的通用标准和技术标准。我们仍然需要为跨境电子商务 制定一个具体的指南。它将有助于规划和实施可追溯性项目，特别是 设计跨境电子商务领域的信息共享结构。从而促进跨境电子商务的持 续健康发展。 本标准旨在通过对我国跨境电子商务追溯流程、关键追踪事件 及其描述、追溯事件采集与共享系统、追溯相关方及要求、追溯信 息共享的实施及共享数据质量和安全等进行研究分析，制定通用的 跨境电子商务产品追溯信息共享指南，能够有效解决跨境电子商务 追溯信息链不完全、信息不一致，信息共享实施步骤不统一及潜在 的数据安全等问题，有效保障跨境电子商务追溯信息交换和共享的 实施，提升跨境电子商务产品质量，从而促进国际电子商务交易进 出口产品来源可溯、责任可究。 3、主要工作过程 1、调研阶段 经过前期对跨境电子商务企业的走访与实地调研，主要起草单位 基本确定了目前跨境电商企业对产品追溯信息共享标准化的需求，于 2018 年 6 月成立了跨境电子商务产品追溯信息共享标准起草组。 2 2018 年 7 月-2018 年 9 月，起草组积极开展了跨境电子商务产品追 溯关键节点、追踪事件及信息共享相关的研究，经过多方调研，初步 形成电子商务交易产品追溯关键控制点与评价指标的思路与方案。 2018 年 9 月-2018 年 11 月，标准起草组在前期调查、研究的基础 上，确立了标准内容框架，并草拟形成了《跨境电子商务 产品追溯 信息共享指南》国家标准草案。 2、立项阶段 在研究编写标准草案的同时，主要起草单位也加快了标准立项 工作，于2018 年11 月底正式向TC563 秘书处提交了 《跨境电子商 务 产品追溯信息共享指南》标准立项材料， 并经过立项答辩，于 2019 年 3 月 《跨境电子商务产品追溯信息共享指南》国家标准立 项计划正式下达，计划编号为T-469。 3、起草阶段 2018 年9 月，标准起草工作组在前期讨论的基础上，对标准研 制的内容范围进行进一步的研究，初步确定标准的主要内容，并讨 论确定了标准框架，形成了标准讨论稿； 2018 年10 月，标准起草工作组结合标准讨论稿和相关研究资 料，同时在针对国内外主要追溯信息共享标准进行分析调研的基础 上完善了标准的内容，并形成了标准草