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做好新形势下的
非公党建工作
主讲人:龙秀雄
电话 党的十九大报告指出:“以提升组
织力为重点,突出政治功能。”“党支
部要担负好直接教育党员、管理党员、
监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚
群众、服务群众的职责,引导广大党员
发挥先锋模范作用。”“注重从产业工
人、青年农民、高知识群体中和在非公
有制经济组织、社会组织中发展党员
十九大报告的这一论断对非公企
业党建工作提出了新的要求。学习贯
彻党的十九大精神,要求我们以改革
创新的精神加强非公企业党建工作,
这既是新时期创新基层党建工作、夯
实党执政的群众基础和组织基础的重
要内容,也是新形势下促进非公企业
健康发展的一个重要举措
非公党建工作的意义及其特点
目
录
。非公党建工作面临的主要形势
〓非公党建工作的主要路径选择
非公有制企业
所谓非公有制企业是指公有制经济
之外的其他经济组织形式,是非公有制
经济的主要市场主体,是非公有制经济
组织的主要组成部分。
非公有制企业:
(1)从所有制形式角度来看,属于与公有制
经济相对应的非公有制经济,即我国公民(包
括内地和港澳台商)私人所有或归外商所有的
经济成份占主导或相对主导地位的企业
(2)从范围看(按企业注册类型划分),主要
包括:私营企业、外商投资企业、港澳台商
投资企业以及由非公有制经济成分占主导或
相对主导地位的混合所有制企业等多种形式
的非公有制经济组织(个体工商户不属于企业
范畴)。
非公有制企业贡献巨大
非公有制企业是我国自1978年十一届三中全
会以来出现的新的经济组织形式,是我国改革开
放的重要成果,如今已成为我国经济发展中最活
跃的因素之一,也是我国建设中国特色社会主义、
实现中华民族伟大复兴的重要动力之一。
(1)非公有制经济是我国国民经济的重要
组成部分。据报道,目前我国的非公有制经济
创造的生产总值占GDP60%左右,吸纳的就业
人数占全国城镇就业的80%。此外,非公企业
在技术创新、专利发明上做出了重大贡献,70
%的技术创新和65%的发明专利来自中小企
业,而其中的非公企业占总数的95%以上。
(2)非公企业拓展了我国社会的就业渠道。
目前我国正面临着巨大的就业压力,一部分,来
自城镇新增劳动力和农村转移劳动力;另一部分
,由于改革的逐步深入,国有企业就业人数大幅
下降,出现大批下岗再就业人员。随着非公企业
的兴起与迅速发展,产生了巨大的劳动力需求,
在很大程度上缓解了我国的就业压力,改善了就
业结构。当前,我国非公企业的就业情况呈逐年
上升的趋势,而国有企业就业水平呈现每年基本
持平直至逐年减少的状态。
tt
(3)非公企业的税收比重已经超过国有经济,
甚至在有的地方已经成为主体财源。以浙江省为
例,浙江民营企业创造了全省70%的GDP,贡献着
全省2/3的税收,提供了全省90%的新增劳动岗
位,承担起全省近80%的公益和慈善捐款。
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