2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理.docxVIP

2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理 2Z105010 施工安全管理 一、 建立施工安全管理体系的原则 ⑴贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安 全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安 全。 ⑵ 施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安 全管理和控制。 ⑶ 施工安全管理体系文件的编制，必须符合〈〈中华人民共和国 建筑法》、〈〈中华人民共和国安全生产法》、〈〈建设工程安全生产管理条 例》、〈〈职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织（ILO） 167号 公约等法律、行政法规及规程的要求。 二、 施工安全保证体系的含义 施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻 伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确 保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工 作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。 三、 施工安全保证体系的构成 ⑴施工安全的组织保证体系 施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统， 一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员 的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主 管安全的管理人员以及班组长、班组安全员） ⑵施工安全的制度保证体系 ⑶施工安全的技术保证体系 ⑷施工安全的投入保证体系 施工安全的投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应 的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人 力投入可在施工安全组织保证体系中解决， 而物力和财力的投入则需 要解决相应的资金问题。其资金来源为工程费用中的机械装备费、 措 施费（如脚手架费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施费等）、 管理费和劳动保险支出等。 ⑸施工安全信息保证体系 四、设置施工安全管理机构 公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构， 并根据 企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配 备专职安全管理人员。 项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规 模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组， 其成员由项 目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。 施工班组安全管理 施工班组要设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安 全生产管理。 五、 制定施工安全管理计划 ⑴ 施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后 实施。 ⑵ 对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆 破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的 施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯 检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方 案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、 身体状况进行 合格审查。 ⑶ 实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全 计划，分包人应服从总承包人的管理。 六、 施工安全管理控制对象 劳动者；劳动手段、劳动对象；劳动条件、劳动环境 七、 施工安全管理策划的基本内容 L预期效果评价 预期效果的评价，主要是通过施工项目安全检查获得， 其检查的 主要内容有：安全教育和培训、安全生产责任制、安全保证计划、安 全组织机构、安全保证措施、安全技术措施和交底、安全持证上岗、 安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。 2.安全措施经费 ⑴安全教育及培训的设备、设施等费用; ⑵主要生产环节专项防范设施费用； ⑶ 安全劳动保护用品费用； ⑷ 检验、检测设备及设施费用； ⑸事故应急救援措施费用。 八、 安全隐患整改的“五定”要求 ⑴定整改责任人； ⑵定整改措施； ⑶定整改完成时间； ⑷定整改完成人； ⑸定整改验收人。 九、 安全生产的“七关”要求 ⑴教育关； ⑵措施关； ⑶交底关； ⑷防护关； ⑸文明关； ⑹验收关； ⑺检查关。 十、施工安全管理实施的基本要求 ⑴ 必须取得〈〈安全生产许可证》后方可施工； ⑵必须建立健全安全管理保障制度； ⑶ 各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗; ⑷所有新工人必须经过三级安全教育，即施工人员进场作业前 进行公司、项目部、作业班组的安全教育； ⑸ 特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格； ⑹对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求； ⑺必须把好安全生产的“七关”标准； ⑻ 必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。 H^一、施工安全技术措施的编制要求 ⑴ 编制施工组织设计或施工方案时，在使用新技术、新工艺、 新设备、新材料的同时，必须考虑相应的施工安全技术措施； ⑵对于有毒、有害、易燃、易爆等项目的施工作业，必须考虑 防止可能给施工人员造成危害的安全技术