第十一章行政处理.pptVIP

行政法与行政诉讼法;第十一章 行政处理;第一节 行政许可; ;（1）控制危险 （2）配置资源 （3）证明和提供信息。 ;1、一般许可和特别许可 2、排他性许可和非排他性许可 3、独立证书许可和附文件的许可 4、权利性行政许可和附义务的行政许可 5、行为许可和资格许可;1、合法原则 《行政许可法》第4条：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第15条： 本法第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方??法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。 ;2、公开、公平、公正原则 《行政许可法》第5条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉