农业政策策学概述.pptVIP

农业政第学  农业政策学目录 第一章导论 第二章农业政策制定 *第三章农业政策执行与评估 *第四章农业政策评估及调整 第五章农业结构政策 第六章农业土地政策 第七章农村人力资源政策 第八章农业财政与金融政策 第九章农业科学技术政策 第十章农业可持续发展政策  第一章导论 关于公共政策学相关概念的回顾 农业政策的涵义及特点 、学习这门课的重要意义  关于农业政策学相关概念的回顾 1、什么是政策? 政策是指国家机关、政党及其他政治 团体在特定时期为实现或服务于一定社会 政治、经 目标所采取的政治行为 或规定的行为准则。 政策的特点 (1)政策具有阶级性特点。 (2)政策具有全球性特点。 (3)政策具有原则性特点。  关于农业政策学相关概念的回顾 (4)政策具有稳定性特点 5)政策具有阶段性特点 3、什么是法律? 法律(Law)是国家制定或认可的,由国家强 制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内 容的具有普遍约束力的社会规范。 思考题:政策与法律的区别? 法律代表国家,有立法机关制定,政策代表政府(执政党制定),法律高于一切,政策必须符合法律  关于农业政策学相关概念的回顾 *4、政策背景 *它是政策作用的对象及其周围环境的现状。 5、政策目标 它是政策作用于对象以后希望其改变的理想 状况。是政策运行的终点。 *6、政策手段 它是政府所采取的如何把其认为不合理的现 状改变成理想状况的一系列措施。  请思考这一政策问题 中国改革开放30多年来 GDP的年增长速度均在 9%以上,为什么农民增 收速度却如此缓慢,甚至 停滞不前呢? 2013313  、农业政策的涵义及特点 1、农业的含义 在我国现阶段,狭义的衣业是 指种植业;广义的农业则包括种植业、林 业、畜牧业、渔业等。在一些经济发达国 家还把为农业提供生产资料的农业生产产 前部门和农产品加工、储藏、运输销售等 农业生产产后部门也包括在内。现在我们 常将农业教育、科研、推广等也包括在农 业的范围内。  1、农业的含义 *《农业法》所称农业,是指种植业、 林业、畜牧业和渔业等产业,包括与 其直接相关的产前、产中、产后服务。 2、现代农业的含义 *主要是指第二次世界大战以后,经济 发达国家农业生产力状况的理论概括。  现代农业的基本内容是:它是以现代产业 的理念为指导、以产业关联关系为基础、 以现代科技为支撑、以现代产业组织为纽 带的可持续发展的包括农业产前、产中和 产后环节的有机系统。