农业综开发概述.pptVIP

1第五讲农业综合开发 第一节农业综合开发概述(图片) 第二节农业综合开发的组织实施 第三节国家农业综合开发多种经 营项目可行性研究报告编写 1第一节农业综合开发概述 、农业综合开发的内涵 二、农业综合开发的产生和发展 我国农业综合开发的目标和重点 、农业综合开发的内涵 指在一定的时间里和确定的区域内,为全 面开发利用农业资源,发展地区农业经济 而进行的综合性生产建设活动。 开发的主要内容是平整土地、兴修水利、 改良土壤、开垦荒地、植树造林、装备机 械、改进生产技术、发展多种经营等。它 的最终目标是合理配置农业生产要素,提 高农业综合生产能力和市场竞争力,推动 传统农业向现代农业转变。 ■农业综合开发依托项目,重在改善农业基础 设施,建设内容主要包括小型水库、拦河 坝、排灌站、机电井、排灌渠系(5个流量 以下)、土壤改良、机耕路、农牧机械 草场围栏、畜禽棚舍、水产养殖池与设备 农田防护林、农业支持服务体系的完善、 农产品加工生产厂房与设备、农产品产地批 发市场等。 1二、农业综合开发的产生和发展 自1988年以来,农业综合开发可以大致划 分为三个阶段 第一阶段(1988-1993年),坚持先易后 难的原则,以重点区域开发为主。主要选择 自然条件较好、农业增产潜力较大、投资 效益较高的地区进行农业综合开发,重点进 行大面积的中低产田改造,着重提高粮食、 棉花产出量,努力实现农林牧副渔全面发 展。 1二、农业综合开发的产生和发展 ■第二阶段(1994-1998年),呈现全面开 发的特征,在继续进行中低产田改造的同 时,加大多种经营项目的投资力度,把农业 增产和农民增收结合起来,切实解决因粮 棉总量增加、市场价格下跌而导致粮棉比较 利益下降的问题。 1二、农业综合开发的产生和发展 ■第三阶段(1999年以后),明确提出把提 高农产品生产的质量和效益作为重点,以 农业增效和农民增收为目标,继续加强农业 基础设施建设,支持和促进农业结构调整, 积极推动农业科技进步,保护和改善生态环 境,实现农业增产与农民增收的统一,协 调经济效益、社会效益、生态效益之间的关 系 三、我国农业综合开发的目标和重点 ■农业综合开发的指导思想 ■农业综合开发的目标 农业综合开发的重点扶持领域 1(-)农业综合开发的指导思想 适应新时期农业发展的客观要求,农业综合 开发应坚持“两个着力”、“两个提 高”、“两个转变”的指导思想 即以农业主产区为重点,着力加强农业基 础设施建设和生态环境建设,改善农业生产 条件,提高农业综合生产能力;着力推进农 业和农村经济结构战略性调整,提高农业综 合效益,增加农民收入。 1(-)农业综合开发的指导思想 n适应新时期农业发展的客观要求,农业综合开发应 坚持“两个 两个提高 两 个转变”的指导思想 两个转变是要从过去改造中低产田和开垦 宜农荒地相结合,转到以改造中低产田为主,尽量 少开荒甚至不开荒,把农业开发与保护生态环境 有机地结合起来;二是要从以往追求增加主要农 产品产量为主,转到积极调整结构,依靠科技进步, 努力发展高产、优质、高效农业上来,使农 业综合开发由过去的数量型转到质量型、由速度 型转到效益型上来,这是实现我国农业增长方式转 变的客观要求。