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境外人员及其证件 基本常识 2011年7月28日  目录 境外人员管理基本常识 境外人员证件基本常识  境外人员管理基本常识 一)公安出入境管理 公安出入境管理工作是公安机关根据法律规 定,对中国公民出入国(边)境和外国人入出中 国国境的活动所实施的行政管理工作 出入境既包括出入国境,也包括出入香港 澳门地区和台湾地区。 入境人员管理是出入境管理工作的重要组成 部分,其对象包括入境的外国人、香港居民、澳 门居民、台湾居民、华侨。  公安机关出入境管理系统组织架构 公安部出入境管理局 各省自治区厅局 出入境管理局(处 全国九大边防总站 各地市州公安局 境管理局(处、支队) 市局相关警种(业务处) 县级公安机关 出入境管理科(大队 局相关警种(职能科队)  二)境外人员的分类 按照国籍地区分为 1、外国人:依照《中华人民共和国国籍法》在我 国境内不具有中国国籍的人。包括无国籍人、外籍华人、外 国侨民 外籍华人:已加入或取得居住国国籍的具有中国血统 的人 外国侨民:定居在中国,并且保留外国国籍的外国公民 香港居民:在香港地区定居,持有香港身份证件 的中国公民 3、澳门居民:在澳门地区定居,持有澳门身份证件的 中国公民 台湾居民:在台湾地区定居,持有台湾身份证件的  按照居停留时间分为 常住境外人员是指持有外国人永久居留证、持有有效期在 6个月以上的签证(注)或居留许可的外国人、台湾居民 和在内地长期居住的港澳居民。(大部分分布在高等学校、 科研院所、企事业单位、常驻机构等) 临时境外人员是指:在本地连续居住不满6个月或持用短 期签证(注)的外国人、港澳台居民和华侨 般居住 在宾馆饭店及社会面居民家中)  境外人员证件基本常识 )境外人员持有的常用证件 ★外国人 出入境证件:《护照》( PASSPORT)和代替护照的其它国 际旅行证件(如《联合国通行证》、《海员证》及《难民 证》等) 我国主管机关签发给外国人的证件 外交部或地方外办签发的证件:签证;外国驻华使、领 馆官员的《外交身份证》、《领事官证》;使、领馆工作 人员的《公务人员证》;名誉领事的《名誉领事官证》 外国常驻记者的《外国记者证》等 公安机关签发的证件:签证;《外国人居留许可》 《外国人永久居留证》;《中华人民共和国外国人出入境  ★港澳居民 《港澳居民来往内地通行证》(其它如《中华人民共和 国旅行证》) ★台湾居民 《台湾居民来往大陆通行证》(其它如《中华人民共和 国旅行证》) ★华侨 了除持有《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅  最常见的境外人员证件 国人 湾居民澳居民 华侨 外国护照 卷居民来往  1、护照 (1)护照的概念和有效期 护照是指一个主权国家的主管机关发给本国 公民出入本国国境和在国外旅行居留的合法身份证 件和国籍证明 在护照内注明有效期从护照签发之日起若干 年内有效,护照内未注明有效期限的,视为十年或 永久有效。 (2)护照的分类 外交护照,标注: DIPLOMATIC PASSPORT字样 公务护照,标注: SERWICE PASSPO0T字样 官员护照,标注:0 FFICIAL PASSP0RT字样