组织结构设计的基本理论.pdf

.. 组织结构设计的基本理论 组织结构是组织内部分工协作的基本形式火框架， 组织结构是企业规模扩大的产物， 事先规 定管理对象、 工作范围和联络路线等事宜。 组织结构设计是指以组织结构为核心的组织系统 的整体设计工作。 它是企业总体设计的组成部分， 也是企业管理的前提。 组织设计虽然是一 项操作性很强的工作，但是它要在企业组织理论的指导下进行的。 组织理论与组织设计理论的区别与关系： 组织设计是在组织设计理论的指导下进行的，组织设计理论是企业组织理论的一部分。 1 组织理论被称为广义的组织理论或大组织理论，组织设计理论被称为狭义的、小组织理论 2 组织理论包括组织运行的全部问题，如组织运行环境、目标、结构、技术、规模等；组织 设计理论主要研究企业组织结构的设计。 3 二者在外延上是不同的，从逻辑上讲，组织理论包括组织设计理论。 组织理论的发展 1 古典组织理论：以行政组织理论为依据，强调组织的刚性结构； 2 近代组织理论：以行为科学为理论依据，它着重强调人的因素，从组织行为的角度来研究 组织结构； 3 现代组织理论：从行为科学中分离出来，主要以权变管理理论为依据，它既吸收了以前两 种组织理论的有效成果，又强调应按照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计。 组织设计理论的分类 组织设计理论又被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论， 静态的组织设计理论主 要研究组织的体制 （权、责结构）、机构 （部门划分的形式和结构） 和规章 （管理行为规范）。 动态的组织设计理论除了包含上述基本内容之外， 还加入了人的因素， 加进了组织结构设计， 以及组织在运行过程中的各种问题，诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备 及培训等。 现代组织设计理论， 无疑地属于动态的组织设计理论。 但是在动态组织设计理论中， 静态设 计理论所研究的内容仍然占有主导的地位，依然是组织设计的核心内容。 动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展，两者相互依存和包容的关系。 组织设计的 5 项基本原则 1 任务与目标原则 :组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的， 是最基 本原则 2 专业分工与协调的原则 3 有效管理幅度原则：管理幅度的大小同管理层次的多少成反比例关系 4 集权与分权相结合的原则：企业确定内部上下级管理权力分工时，应考虑因素有：企业规 模大小、 企业生产技术特点、 各项专业工作的性质、 各单位的管理水平和人员素质的要求等 5 稳定性与适应性相结合原则 组织结构模式 1 直线制：优点：结构简单，指挥系统清晰统一‘责权关系明确；横向联系少，内部协调； 信息沟通迅速， 解决问题及时， 管理效率高。 缺点： 缺乏专业化分工； 对管理者素质要求高； 无助于管理者解决重大问题。只适用于规模较小或业务活动简单、稳定的企业。 2 直线职能制：优点：既保证统一指挥，又可以发挥职能部门的参谋指导作用；效率较高。 缺点：在大型企业横向联系和协调将变得非常困难； 高层管理人员无暇顾及企业面临的重大 问题。适用范围较广泛。 3 事业部制：优点：权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务；各事业部主管能自主 处理各种日常工作， 有助于提高企业的适应能力； 实现高度专业化； 责任和权力明确。 缺点： 容易造成组织机构重叠， 管理人员膨胀； 容易忽视企业整体利益。 适用于经营规模大， 生产 ;. .. 经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业。 4 矩阵式：优点：将企业的横向联系和