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突发公共卫生事件分级及报告管理要求 呼和浩特市疾病预防控制中心 张志强2011.12.2 内容 口基本概念及特点 口突发公共卫生事件分级判定标准 口突发公共卫生事件报告管理要求 口绩效考核要求 基本概念 口突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能 造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情(如鼠疫、 霍乱、SARS、人禽流感等)、群体性不明原因疾病、重 大食物和职业中毒,影响公共安全的毒物泄露事件 食品安全,重大动物疫情,以及由于自然灾害、事故 灾难或社会治安等突发事件引发的严重影响公众健康 的公共卫生事件。 基本原则 口依法报告 口统一规范 口属地管理 口准确及时 囗分级分类 ■分层管理,逐级审阅,分级处理。 ■分级:各级机构报告的事件级别不同 ■分类:是指不同的机构报告不同类型的突发事件。 突发公共卫生事件的特点 突发性意外性 多元化 频发性 群体性或公共性危害性 综合性和系统性 突发性 口存在发生征兆和预警的可能,但很难做出准确预测和 及时识别 时间和地点具有不可预见性。 (开始情况) 我了g 意外性 口事件形成常需一个过程,开始可能其危害 程度和范围较小,但是其蔓延范围、发展 速度、趋势和结局很难预测。如202年11 月以来,我国一些地方发生的传染性非典 型肺炎。如果监测系统敏感健全,更多的 突发事件是有可能预料或预见的,我们可 以有计划地应对 (发展的趋势) 多元性 这人咋这样 口我国地域广阔,人口众多,自然因素和社会因 素复杂,导致突发公共卫生事件的种类也呈多 元化特点,包括生物病原体所致疾病、食物中 毒、不明原因引起的群体性疾病、有毒有害因 素污染造成的群体中毒、急性职业中毒、各种 自然灾害以及生物、化学和核辐射事件等多种 类型 (种类) 频发性 飞我 口抗生素滥用以及病原微生物的变异导致一些新 发传染病、再发传染病及不明原因疾病的频繁 发生 口有毒有害物质滥用和管理不善导致化学污染、 中毒和放射事故也逐年增多 (发生频率) 愁 危害性 口由于突发公共卫生事件涉及范围广,影响范围大, 一方面会对人们身心健康产生危害,可能在很长 时间内在人们心灵深处产生阴影;另一方面,一 些突发事件涉及社会不同利益群体,敏感性、连 带性很强,处理不好可造成社会混乱,对社会稳 定和经济发展产生影响