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浅谈农民在城市购房就业等相关问题论文
多家媒体报道,住建部召集地方房管部门相关负责人进行培训,研究房地产去库存方案。住建部推出的“政策包”在原来支持城市居民的基础上,增加对农民与农民工购房的支持力度,包括给予财政补贴、税收减免、利息补贴、加大公积金对购房的支持力度等支持政策。
根据 __数据,截至xx年10 月底,全国商品房待售面积68632万平方米,库存的持续高位对房地产投资数据产生了巨大的负面影响,房价下跌如果失速,也会造成金融领域的系统性风险。库存居高不下的城市大多是三四线城市,据统计,县级城市购房群体中,农民购房占七成以上。促进农民进城购房,无疑是这些城市消化库存的第一选择。
要鼓励农民买房,最直接的手段就是提高农民的实际购买力。具体来看,财政补贴、税收减免、利息补贴都是降低了购房总价。在多数县城,限于农民的收入不够稳定,购房按揭贷款的比例较低,将农民纳入到公积金缴存范围、放宽商业住房按揭贷款对农民的要求等将农民的收入曲线右移,可以有力地增加购买力。
问题是在城市里居住并且有钱的农民、农民工大多已经买房了,没买房的要么是没钱,要么是不准备在城市里居住的。长期来看,三四线城市的房价也很难保持上涨趋势,鼓励这些农民在县城买房,尤其是以加杠杆(商业与公积金按揭贷款)的方式,收入不稳定的农民如何保证还款将是一个非常严肃的问题。
更大的麻烦还不是财务风险,关键在于农民买了房子以后。一般来说,哪里有就业,人就往哪里去。如果鼓励农民在三四线城市里买房的政策是有效的,这些地区的新增就业岗位又很少,最终的结果要么是房子空置(劳动力仍然向大城市流动)、城市变成鬼城,要么就是较高的失业率、社会不稳定。显然,新增就业岗位应该成为出台鼓励农民在三四线城市买房政策的`辅助政策。
这也为我们提供了另一种思路,是否可以鼓励、帮助已经在城市里就业、居住的农民工在就业地买房?他们既然已经在城市里就业,有能力养活自己,也习惯城市生活,之所以还没买房,所差的只是房贷首付和定居城市的信心。因此,三四线城市应当加快农民工市民化的进程,尽快让已经在城市里有稳定就业的农民工落户,让他们有信心在城市里定居,这自然可以刺激他们的购房需求。政策要解决的就是让他们拥有购房的能力。
农民也并非一无所有,其在农村的宅基地和耕地都是农民的财产,只是限于目前的土地二元制度,宅基地和耕地因其集体所有制的特性,无法流通、变现。因此加快农村土地所有制改革,让宅基地和耕地的产权清晰、使用权可以像城市国有土地一样流转,这些财产可以成为农民在城市落地生根的第一桶金,自然也就可以消化房地产库存。
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