名师提分密测卷 试卷（申论）参考答案及解析.pdfVIP

《 申论》名师提分密测卷参考答案 一 、请 结合 给定 资料 ，对 学者评 价 的 中国城镇 化 “虚 高 ”加 以解 释 。 （10 分 ） 要 求 ：全 面 、简 明 。 不超 过 300 字 。 【参 考答 案 】 “虚 高”是 指我 国城 镇化 水平 实际不足 ，农 民没有 真 正 融入 城 市生活 。 城 镇 化 发展 中存 在 诸 多 问题 ，一是 受 户籍 制 度 限制 、公 共服 务 不足 等 因素 影 响 ，农 民没 有 真 正 融入 城 市 生 活 ；二是 城 市综合 承 载 能 力不 强 ，低 层 建 筑 多 ，集 约度 偏 低 ，对 土地 资 源 的浪 费非 常严 重 ；三是 城 镇 规 模 结 构 设 计 不合 理 ，城 市人 口规 模 不足 ，没有 充分发 挥 城 市效 益 ，制 约 了城 市吸 纳人 口的 能 力 ；四是 城 乡发 展 不协 调 ，同 城 市相 比 ，农村居 民社会 保 障水平较低 ；五是 城 镇 化 积 累 了过 多的社 会 矛盾 ，农 民工基 本权 益得 不到保 证 ，失地 农 民缺 乏 可持 续 生活 的手段 。 为解 决我 国城 镇化 “虚 高” 问题 ，需改革城 乡二元 结构 ，完善 城 镇化健 康发展 体 制 。 二 、德 国在城镇 化 发展方 面取得 了一些 成 功 的经 验 。 如果 你 是 某 市 负 责城镇 化 推进 工 作 的人 员 ，请 认 真 阅 读 “给定 资料 5” ，概括从 中可 以获得 哪些启示 。 （10 分 ） 要 求 ：全 面 、准确 、简 明 。 不超 过 150 字 。 【参 考答 案 】 我 市在 推 进 城 镇 化 建设 时 ，要 协 调 均衡 发 展 城 市和 下辖 区县 ；要 以科 学化 、 民主化 的方 式制 定城 镇 化 发 展 规 划 ；重 点 开发 城 市特 色产 业 ，增 强城 市竞 争 力 ；在 城 镇 化 的推 进 过 程 中市政 府要 拨 出部 分 款 项 用 于文化 遗 产 保 护 ；从 严 管理城 市环境 ，以政 府行 政 管理 的方 式规 范城 镇 绿化 面积 。 三 、某 政协 委员 欲 呼 吁开展农 民工返 乡致 富活动 。 请 你 根据 “给定 资料 6” ，写一份 提案 ，以提交 给该 市 政 协 会议 审 阅 。 （20 分 ） 要 求 ： 1.内容具 体 ，切合 主题 ； 2.准确全 面 ，逻辑 清楚 ； 3.不考 虑行 文格 式 ； 4.400~500 字 。 【参 考答 案 】 近几年 全 国各地都在 实施农 民工 回归工程 依 靠农 民工返 乡创业 极 大地推动 了当地的新农村建设 ， “ ”， ， 。 农 民工们 对 家 乡有 着难 舍 的 乡情 ，对 家人 有 着难 离的 亲 情 。 而且 随 着城 镇 化 的推 进 ，大城 市 生 活压 力 与 日俱 增 。 因此 ，农 民工在 外 打 工有 了一 定 的积 蓄 和 学识 之 后 ，大都 萌生 回 乡创 业 的 想 法 ，希 望 通 过 奉 献 自己的 知 识 和 力量 大显 身手 。 这 种 强烈 愿 望 成 为农 民工返 乡创 业 的 感 情基 础 和 成 就 事 业 的基 本 动 力 。 为此 ，提 出如 下建议 ： 1.广泛 宣传 动 员 政 府 有 关部 门应 大力 宣传 农 民工返 乡创 业 的先进 典 型 通过提 出 返 乡创 业光 荣 的 口号 号 召外 出务 工人 ， “ ” ， 员回 乡创 业 ，同时对返 乡创 业先进 个人 进行表 彰 ，形成农 民工返 乡创 业 的 良好 氛 围。 2.完善政 策 支持 放 宽对农 民工 办企 业 注册 资金 和 经 营场 所 的 限制 ，制 定返 乡创 业 的政 府 采 购优 惠政 策 ，同时 简化 行 政 审批 和 办证 手 续 。 3.提 高金 融