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- 2020-08-30 发布于广西
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副县长在全县防汛减灾工作会议上
的讲话材料
6月30日,全县防汛减灾工作会议召开。会上,县政府副县长、县抗旱防汛指挥部总指挥XX同志作了重要讲话。
经县政府研究,今天召开全县防汛减灾工作会议,会议的主要任务是全面贯彻落实国家和省市防汛减灾工作会议及有关领导批示精神,安排部署当前我县防汛减灾工作。前面,传达学习了中央和省市关于防汛减灾工作相关文件精神,宣读了成立XX县水务系统抗旱防汛服务团的决定,部分防汛指挥部成员单位进行了发言,最后,县水务局王局长对全县防汛减灾工作进行了安排部署,他们讲的我完全同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、研判形势,思想认识要到位
今年入汛以来,我国强降雨过程明显增多,特别是南方地区出现强降雨过程频率较高,影响范围广,危害程度重。到目前为止,全国共出现XX次强降雨过程,洪涝致XX万人受灾,损失XX亿;先后有四川、湖南等X个省份XX5条河流发生超警戒水位以上洪水,其中X个省份XX条河流发生超保证水位以上洪水,浙江钱塘江流域发生XX年以来最大洪水,四川大渡河上游干支流、江西乐安河上游干支流等5条河流洪水超过历史洪水线,造成重大人员伤亡;对此,省、市、县主要领导和分管领导就防汛工作多次做出重要指示和批示,国家防总、省防办、市防办就做好防汛安保工作提出具体要求,县委办、县政府办下发了《关于做好当前防汛工作的紧急通知》、县防汛指挥部下发了《关于切实做好当前防汛安保工作的通知》,进一步明确了各乡镇和相关部门单位防汛工作的具体任务、措施和责任。与往年相比,今年暴雨洪水灾害较去年提前近一个月左右的时间,呈现出洪水灾害早发、多发的态势。我县6月份进入主汛期以来,连续出现了几次强降水过程,XX镇、XX镇部分村社相继遭遇了洪水灾害,造成农户房屋进水、农田被淹,给群众正常生活生产带来一定影响。据气象预测,今年我县降水偏多,涝重于旱,7、8月份是降水比较集中的时期,汛期发生大洪水的可能性很大,防汛和应对重大突发气象灾害的形势十分严峻。虽然目前我县未发生大的洪涝灾害,但我们绝不能掉以轻心、麻痹大意,面对严峻的防汛减灾形势,我们必须清醒的认识到,我县防汛减灾工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是思想认识有误区。相当有一部分干部群众,对抗旱防汛抗灾思想认识不到位。认为XX十年九旱,发生洪灾和泥石流灾害的可能性较小,加上从XX年以来,我县基本上没有发生大的洪水,部分干部群众防汛思想麻痹,缺乏防御大洪水的思想准备,对存在问题和隐患认识不足、重视不够;二是工程准备有隐患。根据汛前检查情况来看,前段时间,虽然结合环保问题大整治行动,对行洪河道采挖河砂、种植树木、违法建设等问题进行了整治,但仍然存在整治不到位、不彻底的问题,这些问题不但严重破坏了河势稳定和行洪安全,而且严重损害了水文和防洪工程设施,为河道安全度汛埋下了重大隐患。若遇上持续时间比较长的强降雨,极易引发山洪地质灾害。这些险情不及时整治,将会严重影响今年的防汛抗灾工作;三是物资储备有缺口。目前,全县防汛物资存在较大缺口。一旦真的发生大的洪灾,防汛物资的严重不足将在很大程度上制约抢险救援工作;四是预案操作有不足。个别单位编制的预案应急保障措施还不够具体,人员转移路线、安置地点、安全区的划分等措施还有待进一步细化,有的单位虽然制定了比较完善的预案,但没有按预案要求进行宣传和演练,一旦启用,难以有效实施。五是防御能力有差距。目前,我县抗御地质灾害能力还十分有限,尽管我县组织实施了山洪灾害工程措施建设项目,建立了17个自动雨量监测站、1个自动水位雨量站、40个简易雨量站及无线广播预警等设施,但还不能完全满足汛期安全监测与预警要求。群众防灾减灾意识比较淡薄,避灾自救能力不强,若突发山洪灾害,后果不堪设想。因此,我们要高度重视、提高警惕、严防死守,切实增强责任感、紧迫感,保持清醒头脑,常备不懈、严阵以待,扎实做好各项防汛减灾工作,确保顺利度汛、安全度汛。
二、抓住重点,关键措施要到位
坚持以人为本,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,水库不垮坝,平原排水畅通,城镇安全度汛,主要交通干线正常运行,全力保障人民群众生产财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度地减轻灾害损失。重点做好以下九个方面的工作:
(一)进一步完善防汛预案。各乡镇和各有关部门单位要根据当地防汛任务和可能出现的汛情灾情,抓紧在汛期来临前修订完善防汛工作预案、乡镇防洪预案、山洪泥石流防御预案、水库防洪应急预案和重点在建水利工程安全度汛预案等防汛抗灾预案。要通过实地查勘、实兵演练,根据工程现状、险工险段位置,逐个制定抢护预案,做到心中有数、纸上有文字、图上有标志、防范有预案、抢险有措施。
(二
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