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创新企业激励约束机制 建立有效绩效考核体系 在现代企业中，经营者已成为企业最为稀缺的资源， 建立有效的绩效考核，调动 经营者的积极性，成为企业可持续快速健康发展的关键。在企业间行业差异大、 部门间工作可比性小的情况下，如何建立一种行之有效的绩效考核体系， 激发经 营者的积极性并约束其行为，成为集团公司实践中所面临的重要问题。 2004年开始，集团在实施“两大调整、五项改革”中，通过以薪酬绩效制度 改革为核心，加强了绩效管理和目标管理体系的建设，在实践中逐步建立了以“四 大责任制”（所届企业资产经营责任制、部门管理目标责任制、安全生产责任制 和党风建设责任制）为主体的绩效考核体系，充分发挥薪酬激励与约束功能，有 效调动了经营者的积极性、主动性和创造性，促进了集团人员结构合理、素质优 秀的经营者队伍的成长。在此，以所届企业资产经营和本级部门管理目标两大责 任制考核为例，简述集团在绩效考核体系建设中的主要做法、成效与体会。 一、集团公司绩效考核的主要做法 （一）所届企业资产经营责任制考核。集团公司与所届公司经营者的经济责 任制,主要是采取以资产收益为主要指标的绩效管理体系, 实行年度考核与任期 考核（一般以三年为考核期）相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与 奖惩相挂钩，通过集团公司与所届公司签订 《国有资产目标经营责任书》的形式， 明确考核指标和奖励办法，实行契约式管理。一是坚