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副县长在全县“五五力普法验收动员大会上 的讲话
同志们:
这次召开的全县“五五”普法验收工作会议,是全面完 成我县“五五”普法依法治理工作目标任务的总结动员会,
“五五”普法依法治理工作实施五年来各级党委、政府和各 部门单位,按照县“五五”普法依法治理规划和实施方案, 认真履职、强化措施、加大力度,很好地完成了我县“五五” 普法依法治理的前期各项工作目标任务,并取得了良好效 果。等一下,县委常委、政法委 **书记还将作重要讲话,请 大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总 结全县“五五”普法五年来的工作情况,并对新形势下进一 步做好后阶段“六五”普法和依法治理工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“五五”普法工作取得 新成效
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我 县的“五五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育 基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质 的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理 的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法 治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推
进依法治县进程中发挥了重要的作用。主要体现在以下几个
方面:
普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增 强。二年多来,全县重点宣传普及了 27部法律法规,组织
干部群众学习了《宪法》,〈〈行政许可法》和《劳动合法法》 等基本法律知识,全县万名普法对象不同程度地接受了普法 教育。宪法的宣传已实现制度化,每年 12月4日前后,我
县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强 全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威 和尊严的浓厚氛围。各项专项整治法制宣传教育活动蓬勃开 展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服 务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通 过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干 部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务 的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、 解决问题靠法蔚然成风。
法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显 提高。根据“五五”普法规划确定的重点对象,县普法依法 治县工作领导小组办公室先后下发了关于加强领导干部、企 业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、社区居民法 制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内 容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重
点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了 中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前 考法”制度,全县有近 1000名副科以上干部连续 5年集中 考法;全县700多名村书记、主任参加了全省统一组织的农 村民主法制建设理论与实践的培训与考试 ;先后举办了 10多
期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班 ;全
县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课 时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提 高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
依法治理工作纵深推进,依法治县进程明显加快的五 年。我县认真抓好规范性文件制定,抓好司法、行政执法、 法律服务、法律监督等各个环节的工作,依法治县水平明显 提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点,依法建章 立制,积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化,依法 管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点,结 合实施〈〈行政许可法》,依法改革行政审批制度,大力推进 了部门法制建设。以“四民主、两公开”为抓手,广泛开展
“民主法治村”创建活动,全县现有 1个省级、6个市级、
72个县级“民主法治村。”全县各行各业、各个层面依法治 理工作的开展,有力推进了依法治县的进程。
普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善。法制
宣传教育紧扣修水经济社会发展这一主题,围绕新农村建 设、招商引资、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工 作;围绕“打黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项 斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉上访 等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法 治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如开设“修水 司法行政网站”开设“法制教育短信平台”,编写“修水县 行政复议和行政诉讼案件精选”、“修水县人民调解工作案 例精选”和《农村实用法律知识读本》等,向农民朋友赠送 近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了 修水经济社会的发展。
回顾“五五”普法依法治理前期的工作,我县的普法工 作成绩突出,得到了上级的充分肯定和广大群众的认可。但 仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对 普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力 ;有的地 方和单位在执法过
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