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- 2020-09-02 发布于天津
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县及县以上医疗机构死病例监测实施方案(试行)
为及时发现诊断不明的、可能死于传染病的病例,及早采取措施 控制疫情,为传染病和新发传染病监测和预警提供基线数据,同时了 解全国县及县以上医疗机构死亡病例的死因构成,分析其动态变化趋 势,为制定卫生工作政策和规划提供依据,特制定本方案。
一、 监测对象
县及县以上各级各类医疗机构门(急)诊及住院的死亡病例。
二、 报告内容
按照〈〈死亡医学证明书》(见附件一)的格式和死因推断的有 关规范,进行网络直报,报告内容包括:
(一) 基本信息:姓名、性别、年龄、职业、发病日期、诊断日 期、报告日期、报告单位;
(二) 死亡信息:死亡日期、死亡原因(直接死因、根本死因、 与传染病相关的死因及不明死因)。
(三)对于不明原因死亡病例,医疗机构要在〈〈医学死亡证明 书》背面〈调查记录〉一栏填写病人症状、体征;如果是呼吸系统 不明原因死亡病例,须填写体温是否超过 38 C,是否有咳嗽、呼吸 困难、抗生素治疗无效及肺炎或 SARS的影象学特征,以及白细胞 是否正常。
三、 报告单位
县及县以上各级各类医疗机构和疾病预防控制机构。
四、 报告程序与时限
(一)患者死亡后,由诊治医生填写〈〈死亡医学证明书》;
(二) 医疗机构指定相关部门专业人员按照 ICD-10要求统 一进行死因编码;
(三) 医疗机构应在开具死亡证明书后 7天内完成死因编码及 网络直报;
(四) 不具备网络直报条件的医疗机构,应于 7天内完成死因 编码,并将填写完整的〈〈死亡医学证明书》送交辖区内的县级疾病 预防控制中心,县级疾病预防控制中心应在当天完成网络直报。
五、 数据审核
报告单位死因编码人员应对医生填写的〈〈死亡医学证明书》进 行审核,对报告中存在的问题(项目填写不清或不完整、死因填写 不规范或存在逻辑错误等)应及时向诊治医生进行核对。
县(市、区)级疾病预防控制机构应在每个工作日上网审核辖 区内责任报告单位报出的死亡病例信息质量(错项、漏项、逻辑错 误、死因编码等),对有疑问的卡片必须及时向责任报告单位查询与 核对,确认后的卡片参与各级疾病预防控制机构的统计汇总。
六、 死亡信息分析与利用
(一)数据分析
各级疾病预防控制机构按周、月、年进行动态分析,重点分析 内容包括:
传染病死亡在所有死亡病例中构成。
不同传染病死亡在所有传染病死亡病例中的构成。
聚集性传染病死亡和不明原因死亡病例的分析。
对死亡和死因的异常波动进行动态分析。
(二)信息的利用
对在死亡报告数据分析中发现的异常情况,卫生行政部门应及 时组织有关人员进行调查。
七、医疗机构死亡病例监测报告系统组成及职责
医疗机构死亡病例监测报告系统由国家、 省(白治区、直辖市)、 地(市)、县(区)疾病预防控制机构以及县及县以上各级各类医疗 机构组成。
各部门职责如下:
(一)中国疾病预防控制中心
负责全国死因登记报告工作的方案制定、业务指导、技术培训、 质量控制和督导。具体任务有:
建立医院死亡信息报告网络直报系统,并指定专门人员进行 网络维护和死亡资料分析;
制定、修订县及县以上医院死因登记报告工作规范、质控方 案、评价方案;
制定死因登记报告系统人员培训计划,组织开展分级培训,
提供技术指导;
汇总、分析死亡资料,编制死亡周报、月报和年报,上报、 反馈有关部门。
定期开展现场督导,了解死因登记报告工作开展情况;
(二) 省、地级疾病预防控制机构
负责辖区内死因登记报告工作的组织实施、业务指导、技术培 训、质量控制和日常管理。具体任务有:
根据国家死因登记报告工作规范和有关方案,组织开展辖区 内死因登记报告工作;
根据实际情况制定各类相关报告人员的培训计划,并组织开展 培训;
负责日常技术指导,定期开展现场督导,了解、检查死因登记 报告工作开展情况,协调解决报告工作中出现的问题;
制定死因登记报告质控计划,组织定期质控检查;
及时审核数据质量,定期分析死亡数据,提供有关部门参考利 用,并向基层反馈。
(三) 县(区)疾病预防控制机构
落实死因登记报告工作,负责信息的收集、汇总、审核、整理、 反馈、分析、上报,组织各类监测培训,对医院死因登记报告工作 进行督导、质控和考核,开展内部质控和评价。具体任务有:
组织辖区内的县级及以上医疗机构进行死因登记报告;
审核、分析、反馈死亡相关信息并及时上报,负责医疗机构
送交死亡资料的管理与保存;
开展医疗机构死亡漏报调查;
定期对临床、防保等各类有关人员进行技术培训和技术指导;
对医院死因登记报告工作进行督导、质控和考核。
对辖区内医院报告死亡的异常变化进行调查,并采取相应预 防控制措施。
(四)县及县以上各级各类医疗机构
对死亡案例进行死因医学诊断并填报〈〈死亡医学证明书》;
指定专门的部门或人员对死亡原因按照ICD-10进
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