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预防接种相关政策解读
市卫生局疾控科容剑东
、预防接种发展史
我国预防接种工作大致经历三个时期。
1.计划免疫前期
2计划免疫时期
3.免疫规划时期
划免疫前期
从1950年至1977年,这一阶
段我国消灭了天花,于1963年发布
了《预防接种工作实施办法》→并
逐步开展卡介苗、糖丸、百白破三从
联疫苗和麻疹疫苗的接种。
计划免疫时期
令从1978年至2000年,在这一阶段我国实施
儿童计划免疫,基本建立健全了计划免疫冷
链系统,相继实现了以省、县、乡为单位
童卡介苗、糖丸、百白破三联疫苗和麻疹疫
苗接种率达到85%目标,实现了无脊灰证实
的目标,疫苗针对传染病发病率控制在较低
水平
免疫规划时期
从2001年至今,这一阶段是巩固成绩、
扩大内容、提高质量,保证预防接种工作可
持续发展的时期,在这一阶段我国将乙肝疫
苗纳入计划免疫,2007年国务院发布实施扩
大国家兔疫规划,将甲肝、流脑等15种可以
通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免
疫规划
预防接种政策
1.实行有计划的预防接种制度,即计划免疫。
我国预防接种的疫苗分为两类,第一类疫苗是
指政府免费向公民提供,公民应当依照政府的规定
受种的疫苗,包括国家免疫规划确定的疫苗,省、
自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增
加的疫苗,以及县级以上人民政府或者其卫生
部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的
疫萆第二类疫苗,是指由公民自费并且自愿受种
的箕他疫苗
我国还将预防接种纳入基本公共卫生服务项目,
由政府购买服务,预防接种单位要为市民提供免费
服务
2.儿童实行预防接种证制度
2004年新修订的《中华人民共和国传染
病防治法》规定“对儿童实行预防接种证制
度”,从2006年9月开始,我国对入园入托、
入学的儿童实行査验预防接种证,这样既可
以提高强制计划免疫的接种率,又能发现漏
种的疫苗并及时补种,还可以有效降低学校
传染病的发生。
3.预防接种严格按《预防接种工作规范》执彳
在疫苗使用管理、冷链系统管理、预防接种服务
预防接种异常反应与事故的报告及处理等方面均需
按规范执行。规范中未提及的,在后期也作了补充
如:我局2009年6月18日下发的《关于进一步依法
做好人用狂犬病疫苗预防接种工作的通知》(湛卫
防(2009)4号)。湛卫(2010)30号转发省卫生
厅《转发卫生部关于印发〈狂犬病暴露预防处置工
作规范(2009年版)〉的通知》。
4预防接种异常反应需报告和作调查处理
2008年卫生部第60号令公布的《预防接种异常
反应鉴定办法》规定,医疗机构、疾控机构和接种
单位及其执行职务的人员,发现预防接种异常反应
疑似预防接种异常反应,应及时向所在地的县级卫
生行政部门、食品药品监督管理部门报告。
我局湛卫(2010)71号转发省卫生厅、省食
药品监管局下发了《转发关于全国疑似预防接种异
常反应监测方案的通知》(粤卫(2010)121号)。
扩大国家免疫规划后下发的文件
令卫生部、财政部、发改委、药监局、教育部联合下发
“扩免通知”
财政部与卫生部“关于下达中央补助地方公共卫生专项
资金的通知”(财社)
(a疫苗、注射器的购置费用20.3亿元
令财政部与卫生部“关于下达中央补助地方国家免疫规划
资金的通知”(财社[2007]234号)
a接种补助6.9亿元
卫生部关于印发《扩大免疫规划实施方案》的通知(卫
疾控发2007305号)
令卫生部关于印发《2007年度扩大免疫规划项目管理方案》
的通知(卫规财发2007306号)
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