第二节 建设项目设计概算
一、?? 设计概算的概念和作用
(一)设计概算的概念
设计概算是设计阶段(包括初步设计、技术设计、施工图设计)对工程项目投资额度的概略计算。设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、投产试运行到竣工验收等的全部建设资金。
设计概算是设计文件的重要组成部分,初步设计(基础设计)阶段必须编制初步设计概算,技术设计阶段编制修正概算;施工图设计(详细设计)阶段以前没有编制概算的项目,要编制施工图概算。设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
(二)设计概算的作用
1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据;
2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据;
3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据;
4、设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据;
5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
二、?? 设计概算的内容
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
1、单位工程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件,是编制单项工程综合概算的依据,是单项工程综合概算的组成部分。
单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算包括土建工程概算、给排水、采暖工程概算,通风、空调工程概算,电气照明工程概算,弱电工程概算,特殊构筑物工程概算等;设备安装工程概算包括机械设备及安装工程概算,电气设备及安装工程概算,热力设备及安装工程概算,工具、器具及生产家具购置费概算等。
2、单项工程概算
单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件,它由单项工程中的各项工程概算汇总编制而成,是建设项目总概算的组成部分。
3、建设项目总概算
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件,是由各单位工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总编制而成的。
三、?? 设计概算编制依据的确定
(一)设计概算的编制原则
1、严格执行国家的建设方针和经济政策的原则;
2、完整、准确地反映设计内容的原则;
3、坚持结合拟建工程的实际,反映工程所在地当时价格水平的原则。
(二)设计概算编制的依据
概算编制依据涉及面很广,一般指编制项目概算所需要的一切基础资料。对于不同项目,其概算编制依据不尽相同。
(1)批准的可行性研究报告及投资估算;
(2)设计图纸等设计文件和设计工程量
(3)项目涉及的概算指标和定额,有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等;
(4)涉及的国家、地方政府、行业(企业)发布的有关政策、法律、法规、规章、规程、规定等;
(5)市场设备和材料价格,包括有关部门发布的设备和材料价格信息、项目建设所在地的设备和材料价格、有关生产厂家和供应商报价、本工程或其他工程项目合同价格,劳动力和施工机械台班价格,或者有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等;
(6)项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件和施工条件;
(7)项目所在地区有关的经济、人文等社会条件;
(8)项目的技术复杂程度,以及新技术、专利使用情况等;
(9)有关文件、合同、协议等。
四、?? 设计概算的工程量计算原则
设计概算工程量的计算一般应遵循以下文件、规范和规定。
(1)批准的初步设计技术文件;
(2)按照概算指标、定额或规范的有关工程量计算规定计算;
(3)依照合理的施工组织设计计算。
五、?? 概算文件的组成和编制
(一)设计概算文件的组成
设计概算文件采用三级编制或二级编制形式。
1、三级编制(总概算、综合概算、单位工程概算)形式设计概算文件的组成
(1)封面、签署页及目录
(2)编制说明
(3)总概算表
(4)工程建设其他费用计算表
(5)单项工程综合概算表
(6)单位工程概算表
(7)附件:补充单位估价表
(8)附件:主要设备材料数量及价格表
2、二级编制(总概算、单位工程概算)形式设计概算文件的组成
(1)封面、签署页及目录
(2)编制说明
(3)总概算表
(4)工程建设其他费用计算表
(5)单位工程概算表
(6)附件:补充单位估计表
(7)附件:主要设备材料数量及价格表
(二)设计概算的编制方法
1、单位工程设计概算的编制方法
单位工程设计概算书分为建筑工程概算书和设备及安装工程概算书两类。单位工程设计概算文件计算的费用只包括工程费用。常用的编制方法有:概算定额法、概算指标法、类似工程预算法、设备购置费概算法、预算单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等。
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