特色贸易库 保税区案例 海南海口综合保税区功能定位分析.pptx

特色贸易库项目海南海口综合保税区功能定位分析策划：俞裕兰【案例背景】 海口综合保税区这是中国第四个综合保税区，区位调整至老城经济开发区。它和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。这是我国继苏州工业园、天津滨海新区和北京天竺综合保税区之后设立的第四个综合保税区，也是首个在省会城市设立的综合保税区。 综合保税区是经国务院批准，以虚拟港口为依托，设立在特定区域内，具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，即叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。 综合保税区和保税港区一样，都是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，售后服务，商品展示，研发、加工、制造，口岸作业等9项功能。 海口综合保税区的主要优惠政策有：国外货物入区保税；国内货物入区视同出口，实行退税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 它将与此前已经通过国家验收、封关运营的海南洋浦保税港区实施“错位布局、互为补充、共同发展”。 据规划目标，海口综合保税区将建设成为按国际惯例办事，与国际市场接轨，实现货物、资金、人员进出自由和投资经营自由、高度开放的特殊区域，形成依托省会城市、辐射海南、拓展海外的现代物流和加工贸易运营示范区。 经过十几年的开发建设，引进了海马汽车、中和药业等100多家中外企业，形成生物制药、汽车制造、电子信息和机电加工四大产业群，为海口及海南经济发展做出了积极贡献。与此同时，因为远离货运港口和区内发展空间不足等，海口保税区的发展已受到严重制约。 海口综合保税区的设立，犹如一匹强劲的“新引擎”，必将为推动海南又好又快发展注入强大的动力。综合保税区的政策优势，将全面提升海口市的核心竞争力，极大地拓展海南对外开放空间，为海南发展提供强有力的政策支持，形成吸引资金和资源的强大优势。 可以预见，随着综合保税区的建设，海南的经济建设将会迎来一轮新的热潮。在当前全球金融危机的背景下，我们要把握住这个机遇，着力发挥综合保税区的优势，吸引人才，吸引资金，为加快海南发展提供新的动力。根据以上资料，分析：1.海口综合保税区具有哪些特殊监管特殊区域 的功能？2.海口综合保税区在区域经济建设方面有何重 要作用？（资料来源：百度百科）【案例分析】 海口综合保税区具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域，拥有仓储物流，对外贸易，国际采购，分销和配送，国际中转，售后服务，商品展示，研发、加工、制造，口岸作业等功能。 海口综合保税区将坚持从海口市、海南省经济社会发展的战略全局出发，发挥区域经济的辐射能力，以整合的资源、叠加的政策、创新的模式和先进的管理，培育特色产业，发展专业化功能区，逐步建设成为按国际惯例办事、与国际市场接轨、高度开放的经济区域。 海口综合保税区规划建设保税物流区、出口加工区、保税存储区和口岸作业区，将以保税物流为主，带动物流配送、保税仓储、国际贸易、转口贸易、商品展示、出口加工等业务的发展，建成为海南新兴工业发展服务配套、为海南旅游产业服务配套、为海南航空航天产业服务配套、为海南热带高效农业服务配套、为海南水（海）产品出口加工服务配套的外向型产业为主专业园区，逐步形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区，打造海南乃至环北部湾地区对外经济活动的重要平台。【案例启示】 本案例主要考察针对相关文献资料的归纳总结以及分析能力。稳定的政治社会环境和开放高速的经济发展是基础条件;地理上孤立的岛屿较之大陆上划出某一区域更为合适，从这个角度出发，在海口先行试验离岸金融更加具有积极意义。第 页