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- 2020-09-02 发布于四川
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关键词: 反避税立法安排;反避税条款;特别纳税调整制度实施;企业所得税
法 内容提要: 税法缺漏的存在是避税的客观诱因,拓宽税基、统一税率、取消
或调整税收优惠政策在部分消除避税的制度性诱因的同时,也可能激发纳税人
尤其是跨国纳税主体的避税动机。为
关键词: 反避税立法安排;反避税条款;特别纳税调整制度实施;企业所得税
法
内容提要: 税法缺漏的存在是避税的客观诱因,拓宽税基、统一税率、取消或
调整税收优惠政策在部分消除避税的制度性诱因的同时,也可能激发纳税人尤
其是跨国纳税主体的避税动机。为进一步规制避税,在反避税实践的基础上,
《中华人民共和国企业所得税法》及其实施细则移植国外反避税制度,构建特
别纳税调整制度以期实现全面反避税。我国的反避税制度的实施需完善目关的
配套制度。
一、反避税立法安排:一般模式与理论分析
任何税法客观上都会有一些缺陷和漏洞。纳税人寻求避税的目的是利用
税收优惠或税制缺漏,采取非常规手段,获取税收利益。避税虽然符合税法文
义之形式理性,但因违反税法宗旨、滥用自由选择权而有悖税法之实质正义,
法律应该不认可其预期的税收利益,而按其所对应的法律意图中的事实进行调
整并相应纳税。因为立法的过程就是公众及其代表表达意见的过程,这种程序
可以保障立法的民主。基于分
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