宁波市全民健身工程绩效评价方案.docxVIP

宁波市全民健身工程绩效评价方案 一、 全民健身工程项目基本情况： 全民健身工程项目主要是为建设好群众身边健身场地， 实施 市民健身工程和农村“小康体育工程” ，方便群众就地就近参加 体育活动，提高群众身体素质，丰富群众业余生活。 项目资金来 源主要为体育彩票公益金及市财政资金（ 2005年至2008年）。 二、 项目绩效评价实施方案： （一） 绩效评价目的： 为加强财政资金管理， 规范财政支出行为，提高资金使用效 益和效率。 （二） 绩效评价原则： 1、 独立、客观、公正原则。 2、 依靠专家，实事求是，程序规范原则。 3、 目标与绩效结合原则。 4、 客观判断为主与主观判断为辅的原则。 （三） 绩效评价方法： 1、目标比较法。通过对财政支出产生的实际效果与预定 目 标的比较，分析完成目标或未完成目标的原因， 从而评价绩效的 方法。 2、专家评议法。通过邀请相关领域的专家进彳丁评议，得出 评价结果的方法 3、询问查证法。评价人员以口头或书面、正式或非正式会 谈等方式，直接或间接了解评价对象的信息， 从而形成初步判断 的方法。 绩效评价内容： 1、 目标的设定情况 2、 目标的完成情况 3、 项目组织管理水平 4、 项目社会效益 绩效评价指标体系：100% 1、目标的设定情况 20% 设施质虽的安全性。 8% 主要从器械安全性、设施安装安全性两方面考核 设施布点选择的合理，性。 6% 主要从场地合理性、环境合理性两方面考核 设施种类的合理性。 6% 主要从适合人群合理性、身体各部分机体锻炼合理性两方面 考核 2、目标的完成情况 20% 投入设施的质虽情况(如维修率高低等) 。10% 投入设施的使用率。5% 设施设置的使用说明。5% 3、 项目组织管理水平 40% 投入设施的安全管理情况。 20% 投入设施的日常维护及时性。 20% 4、 项目的社会效益 20% 对提高群众身体素质的影响。 10% 对丰富群众业余生活的影响。 10% 由评价机构对上述指标打分， 实行白分制，再按权重计算出 总分值S。SA90分为优秀，90分〉S75分为中等，75分〉S 60分为合格，Sv 60分为不合格。 绩效评价程序： 1、 前期准备阶段 (1 )成立评价工作组。负责制定评价实施方案、选择评价 机构和审核评价报告等。 (2)下达评价通知。内容包括评价目的、任务、依据、评 价机构、评价时间和有关要求等。 2、 实施评价阶段 资料审核。评价机构应对主管部门或单位提交的相关 资料进行审核。主管部门或单位对所提供资料的真实性和准确性 负责。 现场和非现场评价。评价机构可根据具体情况采取不 同的评价形式。 综合评价。评价机构在现场和非现场评价的基础上, 运用相关评价方法对绩效情况进行综合性评价。 3、撰写评价报告阶段 （1） 撰写报告。评价机构按照规范的文本格式和要求撰写 绩效评价报告，绩效评价报告要依据充分， 内容完整，数据准确， 分析透彻，逻辑清晰。 （2） 提交报告。评价机构应将评价报告在规定的时间内递 交评价工作组，经评价工作组审定后，将评价结果通知被评价者。 （3） 归档存查。 三、绩效评价要求： （一） 成立“宁波市全民健身工程绩效评价工作组” （下称 评价工作组），成员由市财政局、市体育局、县（市、区）职能 部门人员、有关专家组成，办公室设在市体育局群体处； （二） 绩效评价时间分成三个阶段。 第一段2007年11月-12月检查2007年度建设安装的健 身路径和场地设施； 第二段2008年6月-7月抽查2005-2006 年度建设安装的 健身路径和场地设施； 第三段2008年11月-12月检查2008年度的建设安装的 健身路径和场地设施。 （三） 各单位根据评价时间安排表进行自查， 并将自查结果 书面报市体育局。评价工作组根据各单位上报情况， 进行现场综 合性评价； （四）各单位要高度重视绩效评价工作，摆上议事日程。评 价工作作为构建多元化全民健身服务体系和满足人民群众日益 增长的健身需求服务； （五） 各单位在全民健身工程实施过程中建设和管理实行统 一规划，应建立健全日常管理、维护保养等机制，明确分工，责 任到人； （六） 各单位要严格按照 《关于我市推行财政支出绩效评价 的工作意见》和《宁波市全民健身工程管理实施细则（试行） 》 要求执行；评价结果与宁波市全民健身工程配套补助资金挂钩。 5771001803090012095 579036822859633082 5771001803090012386 576137399735760696 5771001803090013594 578077579902515512 5771001803090012387 577164982601818051 577100180309001