管理幅度的设计标准.pdfVIP

. 工具名 管理幅度的设计标准 检索编码 CM010015 页码 4 － 1 一、管理幅度设计原理 古 典 组 织 理 论 最 早 提 出 管 理 幅 度 的 概 念 ， 英 国 人 厄 威 克 （L ． F ． Urwick ）提出的组织工作的八项原则之中，就有“管理幅度原 则” 。他指出，管理幅度是有限的，还提出他认为普遍适用数量界限， 即每一个上级领导人所直接领导的下级人员，不应超过 5 ～ 6 人。厄威 克归纳此项组织管理原则的目的，是提请广大的管理者注意：自己的管 理幅度是有限度的，不能无限增加自己领导的下属的数量；一般企业组 织的管理幅度应该是固定的具体人数，可以通过科学的计算和分析确 定。现在看来，前一观点是正确的，后一看法缺乏可操作性。 法国学者格拉丘纳斯（ V ． A ． Graicunas ）单纯从上下级关系对管 理幅度的影响方面作了深入的研究，他认为，当下属的人数以算术级数 增加时，上级与下属之间可能存在的相互交往的关系数，以几何级数来 增加。因此，管理较多的下属人员会使管理工作复杂化。上下级关系可 以分三种类型：一是直接的单个关系，如上级单独与每一个下级之间直 接的、单独的联系；二是直接的组合关系，如上级与两个以上的下级发 生的联系；三是交叉关系，指下级之间的横向关系。各类相互关系的总 数为： n[2n-1+ （n-1 ） ] 式中， n 表示下属人数。 当然，上述公式仅具有理论分析上的意义，在实践中确定管理幅度 却没这么简单。 . . 工具名 管理幅度的设计标准 检索编码 CM010015 页码 4 － 2 . . 二、设计管理幅度应考虑的因素 1.管理工作的性质 管理工作的性质包括上下级管理工作的复杂性、 变化性和下级人员 工作的相似性。 如果管理工作复杂多变， 富于创造性， 就需要经常接触、 深入调研，管理幅度就应该小一些，而下级若从事简单重复的程序化工 作，管理幅度就可以大一些。 2. 下级职权合理与明确的程度 上级对下级合理授权，使其职责明确、权责一致，就容易让下级充 分发挥积极性和创造性，在职权范围内独立地工作，有利于减轻上级的 负担，增大管理幅度；如果授权不合理，下级就不得不经常请示汇报， 耗费上级大量的精力，必须缩小管理幅度。 3. 组织变革的速度 组织变革是必然的。 若组织变革速度较慢， 意味着组织的政策稳定， 组织成员也容易掌握基本政策，能够按既定的程序和方法去妥善处理各 种问题，从而减轻上级的负担，有利于扩大管理幅度；反之，组织政策 经常变动，就需要上级加强对下级的具体指导和训练，必然妨碍管理幅 度的扩大。 4. 下级人员和单位在空间上分布