经济法 滥用市场支配地位.pptVIP

案例 法律专家称互动百科诉百度“几无获胜可能 H 2011年03月02日10:38来源:证券时 报网 近日,国内互联网再起风波,国内中文百科 网站互动百科宣布公司已正式向国家工商总 局提交了针对百度的反垄断调查的申请书, 请求依法对百度进行立案调查、责令百度立 即停止滥用市场支配地位的行为并处以7.9 亿元人民币的罚款。就此事件,记者采访了 多位法律界人士。在这些法律专业人士看来 互动百科此次对百度发起的“垄断”调查电 请,几平没有获胜可能 案例 原告唐山市人人信息服务有限公司(下称人人公司 诉称,因其减少竞价排名支出而被百度恶意“封 杀”,2008年10月31日,该公司法定代表人王冠珏 委托律师,向国家工商总局反垄断与反不正当竞争 信息 执法局递交《反垄断调查申请书》,申请对百度进 be ta. cn 行反垄断调查。此后的2008年12月26日,人人公 司起诉百度滥用市场支配地位,北京市一中院受理 了此案。2009年4月22日上午在北京市第一中级法 院(下称一中院)开庭审理北京百度网讯科技有限 公司(下称百度)被诉濫用市场支配地位一案,最 终,人人网的起诉于2009年被驳回:因唐山人人公司 未能举证证明百度在“中国搜索引擎服务市场”占 据支配地位,并存在滥用市场支配地位的行为,因 此驳回了其全部诉讼请求。 、概论 1、法律渊源: 1)反垄断法 2)国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南 3)反价格垄断规定 4)反价格垄断行政执法程序规定 5)工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定 (一般放在前面,这里有可能出现竞合) 6)工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规 定 2、适用原则 本身违法原则v.合理原则 **对于滥用市场支配地位的 认定全部落入合理原则 3、基本分析步骤 1)是否具备市场支配地位 2)是否滥用了市场支配地位 (一般要求损害后果的出现) 第一步 是否具有市场支配地位 考察其他因素, 界定相关市场 看经营者能否 不能不具 市场 考察经苦者的市炀份额 控制价格、数量 支配 以及相关市场的竞争状况 或者阻碍 影响市场进入 地位 如果 不是 能 有下列情形之 个经营者市场份额高于1/2 具有市场 2、两个经营者市场份额高于2/3; 支配地位 3、三个经营者市场份额高于3/4; 而且,单个经营者市场份额高于1/10 不能 ↓ 经营者是否能够举出反证 推定具有市场支配地位→井有效证明其无支配地位 二、是否具备市场支配地位 (-)、市场支配地位的定义 第十七条第二款: 本法所称市场支配地位,是指经营者在相关 市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交 易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相 关市场能力的市场地位。 (两种能力?它们之间的关系?) 、是否具备市场支配地位 两种能力 1)经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他 其他交易条件:指除商品价格、数量之外能够对市场交易产生实 质影响的其他因素,包括商品品质、付款条件、交付方式、售后 服务等。(工商局,Art.3(2) 2) 能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场 地位。 本条所称能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场 是指排除其他经营者进入相关市场,或者延缓其他经营者在合理 时间内进入相关市场,或者其他经营者虽能够进入该相关市场, 但进入成本提高难以在市场中开展有效竞争等。(工商 局,Art.3(3))(发改委反价格垄断规定第17条有类似规定) 美国柯达,日本富士,WTo:国内与国际 案件发生于199%6年,争端涉及进口消费品胶卷 和相纸在日本的经销。日本对胶卷的约束关 税和适用税率至乌拉圭回合(1994)已全部 实行零关税。美国指责日本限制流通措施,鼓 励并促进了日本胶卷市场销售体制从多种商标 的大商场出售转变到单一商标的专卖销售,从 而制约了进口胶卷的销售能力,妨碍了柯达的 市场开拓能力。最终美国败诉。 背景:日本的胶卷市场有四个供应商,国内两 个,国外两个。国内的两家分别是富士和柯尼 二、是否具备市场支配地位 二)、市场支配地位与市场势力 市场势力( market power):是指为营利而在相当 长的期限内将价格保持在竞争水平以上或将产量 保持在竞争水平以下的能力。 (美国司法部和联邦贸易委员会《知识产权许可 的反托拉斯指南》) *x In economics, market power is the ability of a firm to alter the market price of a good or service