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- 2020-09-04 发布于天津
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第一章
1. 财政:财政是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进
行的集中分配。
2. 公共物品:是由以政府为代表的国家机构——公共部门供给、
用来满足社会公共需要的商品和服务。
3. 市场失灵:市场经济自身所无法克服的固有的缺陷或不足。
4. 论述财政的起源与发展 : 详见课本
5. 财政的构成要素:课本
6. 财政的基本职能
(1)资源配置职能
(2)收入分配职能
(3)经济稳定和发展职能
7. 西方财政理论主要内容
(1)市场失灵论
(2)公共物品论
(3)公共需要论
(4 )公共财政论
(5)公共选择论
第二章
1. 购买性支出:是指政府以购买者的身份在市场上购进商品和劳
务时所发生的支出。
2. 转移性支出: 是指政府通过一定的渠道或形式, 把一部分财政
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资金无偿的转移给居民和非居民, 是政府单方面的、无偿的资金支付。
3. 政府采购制度:财政资金购买性支出的直接表现就是国家各级
政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的, 利用国家财
政性资金和政府借款货物、 工程和服务, 这就是政府采购, 又称公共
采购。
4. 公共投资性支出:是指政府财政支出项目中具有投资性质的支
出。
5. 税收支出: 是指政府通过特殊的法律条款规定, 给予特定纳税
人以各种税收优惠而行成的财政收入损失或放弃的收入。
6. 财政支出的目的:课本
范围:(1)弥补市场缺陷或者市场失灵领域的支出。
主要包括 1. 提供国家执行其职能所必需的经费 2. 满足社会公益事业
方面的需要所必需的经费 3、满足社会对公共设施所必需的经费 4 、
为社会保障提供的经费
(2 )矫正市场偏差的支出。主要包括 1、调解总量平衡和结构
优化的支出 2 、调解地区之间、产业之间和个人之间的利益关系的支
出 3、实现效率和公平兼顾的支出
7. 财政支出对社会经济发展的影响: 22 页
(1)财政支出对就业的影响
(2)财政支出对物价的影响
(3)财政支出对国民收入的影响
8. 财政支出功能分类的基本内容:
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(1)按费用类别分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政
管理费和其他支出
(2 )按用途分为基本建设支出、国防支出、行政管理费、债务
支出、专项支出和其他支出等二十多类
(3)按经济性质分为购买性支出和转移性支出
(4 )按统计口径分为一般公共服务、外交、国防、公共安全、
教育和其他支出等
(5)按国际分为理论分类和统计分类
9. 财政支出中如何兼顾公平与效率: 21 页
第三章
1. 简述瓦格纳法则的基本内容: 含义是随着人均国民生产总值的
提高,财政支出占人均国民生产总值的比率相应提高, 即为瓦格纳法
则的基本内容。
2. 简述梯度渐进增长论的基本内容
梯
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