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2020年组织工作盘点·干部工作——讲政治选贤能促担当
为政之要,惟在得人。2020年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。回眸这一年,各地党委及其组织部门以党的政治建设为统领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,突出政治标准选人用人、持续完善正向激励机制、大力发现培养选拔优秀年轻干部……着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍,在新时代新征程上守初心、担使命、有作为。
安徽旌德县组织党员干部开展“七五”普法暨“扫黑除恶”系列宣传活动。
坚持用新思想武装头脑
“没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。”2020年年初,习近平总书记为第五批全国干部学习培训教材作序,这是新时代中国共产党人的“劝学新篇”。一年来,各地坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重,把斗争精神、斗争本领作为教育培训干部的重要内容,使干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
把各级党校(行政学院)作为主阵地,学好用好教材,科学设置课程。天津、吉林、黑龙江、浙江等地把习近平新时代中国特色社会主义思想列为各级党校教学主课,做到理论教育和党性教育比重不低于总课时70%,党性教育课程不低于总课时20%。
创新教学方式方法,深挖特色党性教育资源。中央和国家机关工委定期邀请有关专家作辅导报告,组织党员、干部到中央和国家机关党校旁听重要讲座;北京组织学员到香山革命纪念馆现场教学、参加天安门广场升国旗仪式;新疆生产建设兵团七师一二九团通过广播、专题辅导和集中授课等形式,推动党的十九届四中全会精神深入人心。围绕加强党对事业单位的领导,一些部门和地方开展事业单位领导人员分行业培训。
“十全大补”莫如“对症下药”。宁夏开设深化闽宁协作投身脱贫攻坚战专题培训班;云南在省委党校开设脱贫攻坚能力提升专题培训班,补齐干部扶贫能力短板。
山东淄博市张店区开展“迎新春·情暖冬日”活动,组织机关干部教群众剪窗花。
树好选人用人政治标尺
“首关不过、余关莫论”。选干部配班子,政治把关和政治素质考察是第一位的。2020年3月,修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》印发,选人用人政治标尺鲜明树起。
严格贯彻执行《干部任用条例》,落实党管干部原则,切实加强党组织领导和把关作用,坚持“凡提四必”,落实党委(党组)书记和纪委书记(纪检监察组组长)在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”等要求。
以政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律为考察重点,各地考准考实干部政治素质。四川、天津等地建立干部政治表现正负面清单,防止“靠感觉、凭印象”;江苏常州、重庆九龙坡区等地分类设置政治体检指标,全面掌握干部“政治体质”。
注重日常、以事察人,各地相继出台日常了解识别干部的经常性办法,通过谈心谈话、工作调研等,考察政治表现。贵州六盘水、浙江金华市金东区等地将“普查”与“专项检查”相结合,反复比对甄别,作出综合评价,对政治上不合格的“一票否决”。
10月,中共中央办公厅印发《2020-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,要求把党的政治建设摆在首位,努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。各地积极细化措施,明确分工,不断开创新时代党政领导班子建设新局面。
2020年是基层减负年,新疆库车县实行“基层一张表”试点改革,图为干部到健康路社区汇总档案报表。
完善激励机制促担当作为
健全容错纠错、澄清保护机制,加大力度为基层减负,细化关心关爱措施……一年来,正向激励机制持续完善,干事创业精气神进一步提振。
讲担当重担当的用人导向,是激励干部担当作为关键所在。黑龙江、四川、湖南等地引导党员干部在脱贫攻坚、项目建设等基层一线中有担当、善作为;上海、深圳市明光区等地对特别优秀的干部大胆使用。对不作为、不善为、慢作为的干部,各地动真碰硬,积极推进能上能下。
落实“三个区分开来”重要要求,旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲。浙江、云南等地完善容错纠错机制,建立多部门单位参加的容错纠错会商机制;内蒙古、河南等地对诬告情形、澄清正名等进行细化。
2020年是“基层减负年”。各地严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,多措解决文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等方面问题。吉林、安徽、甘肃等地坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”;宁夏、江苏等地开展乡镇、村(社区)基层减负专项治理,确保干部轻松上阵。
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