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新加坡“不一样”的教师绩效管理 作者：办公室???发布日期：2015-05-21 10:06:46???阅读次数：114 次 ? ? 新加坡政府对基础教育阶段教师实行绩效管理。绩效管理制度（Enhanced Performance Management System，EPMS）自2005年全面推行以来，取得了不错的效果。 ? ? ? ??但在实施过程中，学校和教师普遍反映，考评过于烦琐，加重了学校和教师的负担，同时还存在体系不够明晰、指标过分量化、部分指标与结果关联性不强等问题。为此，新加坡教育部对EPMS进行了重新修订。新EPMS自2014年9月开始实施。 ? ? ? ??新加坡教育部为教师提供了教学、行政和教研三种职业发展选择。EPMS对教师、行政管理人员和教研人员工作业绩考评采用不同的指标，对不同层级的教师、行政管理人员和教研人员也提出不同的标准。这种分类别、分层次的考评有助于不同教职员工明确自己的工作目标和努力方向。教学、行政人员考评在学校进行，教研人员考评由教育部统一进行。本文主要介绍教学、行政人员考评。 教师如只完成教学任务将被评为C级 ? ? ? ? EPMS主要评估内容分“主要工作业绩”（Key Result Areas）和“能力”（Competency）两大部分。针对普通教师和担任行政职务的教师（科/级主任以上），教育部提供“教学方向”和“行政方向”两种不同的考核表。两者的主要差别在于，教育部对担任行政职务的教师在“主要工作业绩”方面提出了更高、更具体的要求。 ? ? ? ??“主要工作业绩”考评通过学生表现（Student Outcomes）、专业发展（Professional Outcomes）和对组织贡献（Organisational Outcomes）等3个领域来考查教师在一个学年中的工作表现。考评重点在于教师如何通过课堂教学以及课外活动等实现“以学生为中心，以价值为导向”的教育理念。 ? ? ? ??比如在“学生表现”领域，教学方向教师的主要评估指标是“学习质量”，具体评估内容包括：“以学生为中心，以价值为导向的理念；符合需求的教学内容；很好的课堂纪律；积极的评估模式；对学生的表现给予及时反馈”。 ? ? ? ??行政方向教师的主要评估指标是“课程领导力”，具体评估内容包括：“帮助学生建立学习的愿景；为学生学习提供支持（主任级别的需要列出其在教学方面的职责）”。 ? ? ? ??此外，在“学生表现”领域中，学生“品格发展”是教学和行政人员都需要被考评的指标，具体内容包括：“培养学生正确的价值观和社会情感；根据学生的具体情况给予帮助和指导；建立良好的师生关系”。 ? ? ? ??“能力”考评主要通过个人素质(Individual Attributes)、专业能力(ProfessionalMastery)、组织能力(Organisational Excellence)和协作能力(EffectiveCollaboration) 等4个部分来考查教师的总体素质和能力。 ? ? ? ??“个人素质”方面的评估指标包括：专业的价值观和道德观、自我管理和提高、分析能力和灵活的思考能力；“专业能力”方面的评估指标包括：以学生为中心与以价值为导向、课程设置和内容、教学法和教学、考核和评价；“组织能力”方面的评估指标包括：远景和规划、管理和实施、文化建设和个人发展；“协作能力”方面的评估指标包括：人际关系和社交技巧、团队工作和团队建设、内部和外部合作关系。 ? ? ? ??新加坡教育部认为，这些指标是教师实现其主要工作业绩所必须具备的能力，但对不同职级教师的要求有所区别。 ? ? ? ??如“专业的价值观和道德观”指标，针对普通教师的要求是“维护职业尊严，追求高标准，具有使命感”，针对特级教师的要求是“维护职业尊严，追求高标准，具有使命感；鼓励其他教师同行共同坚持这些价值观”，而针对一名部门主任的要求则是“维护职业尊严，追求高标准，具有使命感；鼓励学校/校群内其他教师共同坚持这些价值观”。 ? ? ? ??被考评教师按照其主要工作表现和能力考评的最终结果被分为5个等级。一般来说，教师如果只是很好地完成自己的教学任务通常只能被评为C级。如果要想达到B级或A级，教师要做好超出自己所在级别、职位的工作，或做大量的行政工作。所以级别越高的教师标准要求也越高，被评为高等级也越难。 重结果，也重过程 ? ? 学校在年度考评时成立非常设性的考评委员会，该委员会由校长领导，成员一般包括副校长、主任，共约10～15人。普通教师的考评由主任（部门主任/学科主任/级主任）负责，主任由副校长负责，副校长由校长负责。校长的考评由校群督导负责。 ? ? ? ??考评贯穿学年初、学年中、学年末。学年开始阶段，教师根据学校的发展目标以及自身的具体工作