{财务资产管理}开发区国有资产保值增值的发展现状及路径研究分析.docxVIP

PAGE {财务资产管理}开发区国有资产保值增值的发展现状及路径研究分析 开发区国有资产保值增值的发展现状 及路径研究 国创投资集团 第一章国有资产的定义 国有资产，是国家作为产权主体的资产，是国家对国有企业的各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。任何一个国家，经济基础和经济利益的地位与作用都是至关重要的，拥有和控制一部分形成经济基础和进行经济活动的社会财富，就成为一个国家社会秩序正常运行的物质保障，是国家意志得以正常体现、未来利益或者预期利益得以实现的物质基础。正因为如此国有资产的存在与运行，就必然在整体上和性质上与一般的以经济利益为唯一目标的资产不同，它具有多元化的功能与运行目标。 国有经营性资产在增值功能上体现出以下特性： （一）保值增值功能。就国有经营性资产的个体即单个国有企业或单个企业中的国有股权而言，其所承担的商业功能和非商业功能可能有所不同，但就国有经营性资产的总体而言，具有一般资本的共性，即把追求利润作为其存在和运营的主要目标，在资本的流动中实现增值。因此在市场经济体制中就长期和整体而言，保值增值是国有经营性资产的首要功能。 （二）资源配置功能。国有经营性资产具有服务整个国民经济，在全社会内配置资源的功能。对于那些非国有资产不愿或不宜从事的某些行业只能由国有经营性资产来