永州建设工程质量安全监督站监督工作流程大纲纲要大纲图.docVIP

永州市建设工程质量安全监督站监督工作流程图 ( 一) 建设工程质量安全监督管理流程 法制服务科审查出具办理意 发放质量安全监督书， 建设 未开 政务中 见，发放质量安全监督注册书 窗口出件，结果交站长 工程 工项 心受理 项目 目 站长 是 监督科长委派项目质量和 安全监督员，并报告分管副 站长 根据 项目 整改 否 是否具备开工条件 情况 明确 分管 已开工项 目（提前监 监督员现场核查安全生产条件并签具意见 分管副站长组织建设项目各方责任主 体单位责任人及监督员进行监督交底 责任监督员根据项目特 点制定监督工作方案， 科 长审核，并报分管副站长 审签，电子档发送到督查 科 副站 长和 监督 科室 建设工程市场行为监督 工程质量安全实体监督 安全与质量标准化考评 工程质量验收监督 监督检查首次发现隐患下发限期整改， 复查隐患没改则下发停工整改， 再查隐患仍然存在则启动不良行为记 录程序，申诉复查隐患没有整改直接认定不良行为记录， 并视质量安全隐患的严重与否，将复查情况上报市 住建局暂扣安许证和启动行政处罚程序，形成一个工作闭环。执法监督没有形成闭环的，记监督人员失职。 竣工验收监督 否 是否符合竣工验收条件 否 竣工验收是否通过 出具质量监督报告 非法开工项目部 归 档 告知建设单位 非法项目直接进入执法处罚程序，不再补办质安监督手续。 （二）办理开工安全生产条件审查、质量安全监督注册流程 没有 开工 项目 窗口受理申报资 料并发放受理 单，内网送法制 服务科审查（ 1 法制服务科进行 程序式审查并出 具审查意见（ 2 个 工作日） 个工作日） 建 设 工 已开工但经 责任监督组现场核查签署 批准进入提 程 核查意见，分管副站长签 项 署核查意见（3-5 个工作日） 前监督指导 目 服务项目 已开工但没 有完工的非 法违法建设 下发质量安全整改督办函 （停工 限期整改、启动不良行为处罚程 序） 项目 规 划 规 划 房 屋 执 部 条 件 安 全 门 提 已完工的 实 测 鉴 定 出 执 非法违法 执 行 报告、 法 处 建设项目 情况 设 计 罚 意 复 核 见 意见 监督组核查质量安全整改督办情况提出初审 意见，送分管监督科室的副站长核查，并签 出核查意见 （工作日根据建设单位质量安全整 改、执法处罚、规划条件实测、房屋鉴定而定） 移 交相关 执法 分管法制服务科副站长签出审查意见， 科长录入省建 管信息平台，并将监督项目移交监督科室负责人（ 1 部门依法处罚， 不 再补办 相关 个工作日） 质 量安全 监督 注册报建手续。 按 照执法 部门 法制科转窗口出件，告知 处罚意见落实 申报人窗口领取 （1 个工作 日） （三）建筑起重机械使用登记和备案及变更办理流程 窗口即时受理。并对不符合法 使用单位到窗口 定要求退回的申报资料告知使 提交申报资料 用单位重新补齐和重新申报。 窗口受理并发放受理单。窗口管理人员发放受理单后， 即时将申报资料扫描成电子文档，并将纸质和电子文档 从内网转法制服务科（ 1 个工作日完成） 科室审查。法制服务科进行申报资料审核、签出审查 意见（2 个工作日完成）。对有疑问的，进行现场核查 （现场核查另增加 3-5 个工作日完成） 弄虚作假的， 领导审批。分 不符合法定 依法启动执 管审批工作 要求的，退 法处罚程序， 的副站长审 回窗口，并 批（1 个工作 告知具体整 并记入失信 惩戒黑名单 日） 改意见。 核发使用登记证， 窗口出 件（1 个工作日），并将 档案归档，办证结束。 注：（5 个工作日，不包括现场核查） （四）质量安全现场监督工作流程 确定监督小组和责任监督工程师 建立监督档案，编制质量安全监督方案，明确监督重 点环节、重点部位、重点时段和工作要求 及时组织各方责任主体单位负责人进行监督技术交底 按监督方案进行监督检查，每次监督结果 2 个工作日 内必须录入湖南省监督管理信息平台 行为检查 工程实体检查 阶段性验收控制 监督执法 建 施 监 检 加强对施工质量过程 对监督检查中发现的 设 工 理 测 地 主 装 控制，基础分部工程 问题下发相应的整改 单 单 单 单 基 体 修 验收合格后方可进入 通知，进行跟踪督办， 位 位 位 位 基 结 工 主体施工阶段，主体 对整改不到位的，采 取工程停工通知、不 质 质 质 质 础 构 程 分部工程验收合格后 良行为告知、不良行 量 量 量 量 阶 阶 阶 方可进入装修施工阶 为认定等处理措施， 行 行 行 行 段 段 段 段，要形成各阶段验 监督工作必须形成执 为 为 为 为 收监督报告。 法闭环。 竣工验收监督 出具质量监督报告 归 档 （五）督查工作流程 工程项目 每月对每个监督科室监管的项目随机抽查 2 个