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《公务员法》学习培训讲义 公务员法共 18 章， 107 条，基本内容可归纳为 两个方面 ： 一是关于公务员制度和公务员管理的基础性规定， 包括公务员制度的指导思 想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利、职务与级别，公务员主管部 门以及违反公务员法的法律责任等； 二是关于公务员管理各个环节的 基本管理制度的规定 ，包括录用、 考核、职 务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉 控告、职位聘任等等。这些内容既有实体性规定，也有程序性规定，还有很多制 度预留空间。 体现了 四个机制 ：新陈代谢机制、 竞争择优机制、 权益保障机制、 监督约束机制。 完善了公务员制度的功能， 公务员法规定公务员制度具有 六种功能 ：选拔配置功 能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能、激励功能。公务员法以《暂行 条例》为基础， 保持了公务员制度的连续性和稳定性， 同时也有一些新的发展和 特点。 《公务员法》立法中的