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企业发展战略某市市福田区循环经济 近期发展规划 深圳市福田区循环经济近期发展规划 （2007－2010 年） （福田区五届政府十六次常务会议审议通过） 深圳市福田区发展循环经济领导小组办公室 目 录 导 言1 第一章 循环经济发展基础和发展环境2 一、发展基础2 二、面临的主要问题9 三、发展环境11 第二章 循环经济发展目标与策 14 一、指导思想14 二、基本原则14 三、发展目标15 四、发展策 16 五、发展重点17 第三章 循环经济发展重点与主要任务19 一、以社区改造和产业园区提升为重点，优化循环经济布局19 二、以产业结构调整和清洁生产为重点，提升产业生态化水平21 三、以中水利用和建筑物节能降耗为重点，提高资源利用效率24 四、以废弃物处理为重点，打造资源再生产业链条25 五、以“绿色办公”为重点，构建环境友好型政府 26 六、以倡导绿色消费为重点，建设循环型社会 27 七、以区域水环境治理为重点，促进生态环境修复 27 第四章 循环经济发展示范工程29 一、产业园区生态升级工程29 二、清洁生产推广工程30 三、循环经济新型产业培育工程30 四、宾馆酒店节能环保改造工程31 五、绿色政府创建工程31 六、生态社区建设工程 31 七、生态校园和环保教育基地建设工程 31 八、绿色建筑示范工程 32 九、区属市政公共设施生态改造工程32 十、生态环境治理工程33 第五章 循环经济发展政策与措施34 一、实现法制化和标准化，提供有力支撑34 二、完善组织体系，统筹推进循环经济发展35 三、落实发展规划，优化经济结构与布局36 四、完善政策体系，加大循环经济扶持力度36 五、完善技术体系，提高创新能力39 六、加强宣传教育，促进公众参与 39 附件一：规划编制依据41 附件二：福田区循环经济重点示范项目一览表43 导 言 “十一五”时期是福田区全面建设小康社会承前启后的关键时期，是全面落实科学 发展观、建设“和谐福田、效益福田、生态福田”的关键时期，是为建设国际化城区奠 定基础的关键时期，也是循环经济发展全面升级的关键时期。结合我区经济社会发展 的实际需要，科学编制并有效实施循环经济发展规划，对于贯彻落实深圳市《关于全 面推进循环经济发展的决定》文件精神，加快自主创新和推动循环经济发展，推进 “1+3”辖区经济架构建设，促进“环境立区”发展战略的实施等具有十分重要的意义。 福田作为深圳市的中心城区和行政、文化、信息、国际展览、商务中心，所面临 的土地、资源、人口、环境“四个难以为继”的压力尤为突出。为了破解紧约束条件的 困境，我区“十五”期间积极探索经济增长新模式，在发展循环经济方面起步早、措施 实、成效大，高效低耗的总部经济日益成为辖区循环经济的最大亮点。“十一五”期 间，福田迫切需要通过推动循环经济发展，深化经济结构调整，建设资源节约型、环 境友好型社会，实现经济增长方式的根本性转变和经济社会的可持续发展。 福田区循环经济近期发展规划，是在充分了解全区各部门、各行业、各领域循环 经济发展现状和需求的基础上编制，针对存在的问题，结合所面临的经济社会发展形 势，根据《深圳市循环经济“十一五”发展规划》精神，科学地提出我区 2007 －2010 年循环经济发展的指导思想、发展目标、发展战略、主要任务和保障措施，坚持与区 国民经济和社会发展“十一五”规划相衔接，实现宏观指导性与可操作性、先进性与实 用性相结合，进一步体现科学发展观，确保我区循环经济发展水平处于全市各区的前 列。 第一章 循环经济发展基础和发展环境 一、发展基础 （一）循环经济产业格局初显 辖区经济增长总量和质量稳步提高。“十五”期间全