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從性別平等相關法規 談校園性侵害或性騷擾 南市女性權益促進會 秘書長邱美月  學歷 成功大學法律研究所畢 高雄師範大學教育研究所畢 國立成功大學外文系畢 經歷 台南家齊女中教師·訓育組長退休 台南女性權益促進會理事長 台灣防暴聯盟理事 現任 台南女性權益促進會秘書長 台南地方法院家事調解委員 台南市性別平等教育委員會委員 台南市婦女權益委員會委員 台南市家暴性侵害暨性騷擾委員會委員 台南市性別工作平等委員會委員 台灣防暴聯盟監事 全國婦女聯合會常務理事  壹、前言 性別平等是現代化、民主化丶國 際化、全球化之主流文化及普世 價值。 性別平等是基本人權’認知與落 實性別平等相關防治法規於日常 生活中,已是目前刻不容緩之熱 門課題。  校園性侵害或性騷擾事件層出不窮 已是目前教育界性別平等教育中刻不 容緩之重要課題。 四丶性別平等教育法是法入校門之法,友 善校園之寧靜革命’也是跨國性之民 主運動  貳丶性別平等之相關法規 防暴三法 1.性侵害犯罪防治法(性侵法) 2.家庭暴力防治法(家暴法) 3.性騷擾防治法(性騷法) 性平三法 1.性別平等教育法(性平法) 2.性別工作平等法(性工法) 3.性騷擾防治法(性騷法) 民法親屬篇 四丶刑法妨害性自主章 `社會秩序维護法  參、性別平等之簡介 沿革∶歧視女性→性別盲→婦女權益→兩性平等→° 性別平等 (一)1975年→聯合國第一屆世界婦女會議中,宣佈 未來十年為「婦女十年( Decade for Women)」 責成各國全力推動婦女權益 (二)1979年→通過「消除婦女一切歧視公約」(The Convention on the elimination of all forms of Discrimination Against Women)(CEDAW2 約)’作為婦女人權憲章。 三)1980年→聯合國第二次婦女會議重新思考「保障 婦女權利」和「促使婦女行使權利」間的差距  四)1985年→聯合國第三次婦女會議’提出「性別 盲」( Gender blind)’將婦女議題視為全人類 的問題。 (五)1995年→聯合國第四次婦女會議’通過「孔京 行動綱領」( The beijing platform for Action),正式以「性別主流化」作為行動策 略’要求各國將性別平等作為政策的主流  、意涵 值’而不是特性人口的福利,更不等於婦女福X (一)性別平等是一種攸關全社會丶全人類幸福的價 利 ◇聯合國前秘書長安南曾說:“ Empowering women means not only better lives for women but better lives for all (二)性別平等是人類發展不可或缺的一部分人類發 展的目的在於讓人類有更多的選擇·其核心概 念之三元素為平等丶延續及培力 Human development, if not engendered is endangered  (三)性別平等改變舊有男尊女卑之觀念 1.不再將女人視為被動受益者的客體’而是主 動參與的主體。 2.女人不是問題’社會結構才是問題。 3.改變社會結構丶制度’改變想法與作法’才 能真正促進性別平等,使各種性別有平等的 更多選擇機會與自由。 4.創造性別平等社會的過程應是全面性的,男 性不應缺席。  (四)性別平等即在所有立法丶政策擬定丶計畫 規劃丶方案設計丶資源分配丶人才培育等 以及組織的建構過程中’把各種性別的觀點 與經驗完整的反應在政策與方案的設計丶執 行丶監督與評估中’讓各種性別可以均等受 惠’並由此帶動深層的組織變革’打造一個 符合性別正義的社會 (五)性別平等的最終目標乃在實現性別平等’使 各種性別都一樣有更多的選擇自由’以促進 達到人類平等、和平、發展的遠景。