贫困乡村公共服务提供机制研究的新视阈.pdfVIP

{售后服务}贫困乡村公 共服务提供机制研究的 新视阈  关系资本：贫困乡村公共服务提供机制研究的新视阈 靳永 摘要：贫困乡村农村公共服务的供给不足问题已引起社会普遍关注。基于现实环境和资源条件， 关系资本(RelationCapital)作为推动贫困乡村公共服务提供的第五种力量或新的理论范畴被提出。 关系资本就是隶属于某一社群的个人在家庭、社会或政治经济行为交往中所产生的基于血亲、近邻、 友谊或价值认同的结构性关系网络，且这种关系网络具有达成该社群某项公共的或共同的目标实现 的可能。关系资本作为社会资本的一个重要子集，只是当这种个人性资源成为公共利益的实现途径 或工具时，就具有了准公共性特征。一个村庄关系资本的效能激发离不开精英的作用和亲缘关系的 桥梁。通过对欠发达地区 4 省 6 县 20 自然村的实证调研发现，关系资本在贫困乡村的义务教育硬 件建设和自然性村庄的基本公共物品生产中都发挥着重要作用，而特殊政策项目支持或融资渠道是 关系资本解决的核心问题。通过公共服务提供机制创新活动，乡村关系资本就能在被规则限定的范 围内体现其价值和张力，以化解贫