中国的境法律法规.pptVIP

环境法律法规培 主讲:肖于红 环境保护的内容和任务 包括两个方面: ●保护和改善环境质量,保护居民身心健康,防 止机体在环境污染影响下产生遗传变异和退化 理开发和利用自然资源,减少和消除有害物 质进入环境,以及保护自然资源,维护生产资 源的生产能力,使之得以恢复和扩大在生产; 中国的环境保护方针 32字方针:“全面规划,合理布局,综 合利用,化害为利,依靠群众,大家动手, 保护环境,造福人民”(初期) ●新方针:推行可持续性发展战略,贯彻 “三同步”方针,推进两个根本性转变, 实现“三效益”统一。 三大环境保护政策 预防为主,防治结合 ●谁污染,谁治理(谁负担) ●强化环境管理 八项环境管理制度 老三项 新五项 环境保护目标责任制 一环境影响评价制度 城市环境综合整治定 同时”制度 量考核制 排污收费制度 排污许可证制度 一污染集中控制 限期治理 环境保护法律制度 概念:是指调整特定环境社会关系的一系列环境法律 规范所组成的相对完整的规则系统。它是环境管理制 度的法律化,是环境法规范的一个特殊组成部分。因 而它既不同于环境法的基本原则,也不同于一般的环 境法规范,而是具有自身特点的一类环境法规范。 适用范围 具有特定性,只适用于环境保护管理的某 个方面,只调整在开发、利用、保护、改善环境中发 生的某一特定部分或方面的社会关系 系统性和相对完整性 可操作性 环境影响评价