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{财务管理财务知识}搭建融资平台从而放飞绿色希望  搭建融资平台放飞“绿色”希望 人民银行甘肃平凉中心支行课题组 成员：牛立业孙小平赵永峰 吕新鹏薛鹏程 ----对试办林权抵押贷款业务的实践与思考 引言：2008年6月8日，中共中央国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，集体林权制度改革是我国农村生产关系变革的一个重大举措。30年前，中国政府决定实行农村家庭联产承包责任制，把18亿亩耕地承包到户，有效解决了中国13亿人口的吃饭问题，给中国经济社会带来了历史性的巨大变化。30年后，在中国农村进入新一轮改革发展的今天，中国政府又做出全面推进集体林权制度改革的战略决策，决定把25亿亩集体林地承包到户，实现山有其主，必将极大地调动广大农民耕山致富的积极性，实现中国农村生产力的又一次大解放，成为中国农村改革的又一座新的里程碑。 泾川县地处黄土高塬沟壑区，共辖14个乡镇，1 个经济开发区，215个行政村，总面积1409.3平方公里，总人口34.89万人。经多年努力，全县森林覆盖率达到37.13%，水土流失治理程度为82.4%，全县林业用地面积122.11万亩，按权属分：国有1.86万亩，集体91.23万亩，个人29.02万亩；按地类分，有林地81.34万亩，疏林地0.05万亩，灌木林地0.01万亩，未成林造林地29.86万亩，宜林地10.85万亩；集体林地按经营类型分，农