01李兵弟城乡统筹规划制度构建与政策思考.pptxVIP

城乡统筹规划：制度构建与政策思考;一、对当前统筹城乡发展阶段的基本认识; 概 况 2009年底城乡居民点： 655个城市，6.05亿人 19322个建制镇（县城关镇1635个，以下数据不含县城关镇） 14848个乡（集镇），696个农场 全国共有266.6万个村庄（2004年320.7万个，1990年377.32万个）；行政村（村委会驻地）59.7万个（63.4万个） 2008年户籍总人口9.46亿人，1.3亿左右非农人口 全国建设用地面积大约22万多平方公里 其中：城市建设用地面积大约有5万多平方公里（城市3.6、县城关镇1.5万平方公里） 其中：村镇现状建设用地面积约17万平方公里（建制镇3、集镇0.8、村庄13.2万平方公里）;（一）城乡统筹发展阶段的基本判断;这段话蕴含着统筹城乡深化改革的三个基点： 一是转变经济发展方式必须寻求新的路径突破，即包括绿色能源等高端科技产业创新，也包括转变城市发展方式，内需为主，实现以民生为本、民安为重、民富为要，统筹城乡、协调区域、促进科学发展的路径突破； 二是深化农村改革发展必须突破部门限制，农村发展问题仅仅依靠农村自身改革已经解决不了，城镇化本质上是一个公共过程、公共品提供过程，农村问题只能在这一进程中解决；